在日前召開的2014中國光伏產業國際論壇上，據透露，國家能源局正在討論研究分布式發電支持政策的調整方案。調整包括，拿出部分分布式配額建設大型分布式光伏電站，并有望接入公共配電網享受標桿電價。
分布式光伏發電是相對于集中式發電而言的一個概念。分布在我們東南沿海一些地區比如說屋頂上的光伏電，這些是小規模、分散式的，而且是自發自用、余電上網的這樣一種發電方式。國家有可能會調整光伏產業的一些支持政策，這個背景來自于這兩年國家加大了對光伏產業特別是分布式光伏產業的支持力度，去年光伏產業開始回暖了，但也出現了一些問題，比如說項目啟動慢、收益率低、屋頂難找、融資難、電網支持難等問題，在這樣的背景下，我們需要進一步研究對分布式發電的支持政策。
比較突出的比如說有融資難的問題，現在光伏項目的投資規模一般都是上千萬或者上億元，企業或者個人很難籌集到一筆這樣大的資金，而且國家現在對光伏的補貼已經從去年改為發電補貼了，也就是說，只有項目完工，發電上網之后才能拿到這個補貼，所以項目同期的資金是需要投資者先行投入的，而很多企業很難從商業銀行拿到貸款。現在廣東試點就是通過政府的融資平臺為光伏產業融資，這是一種很好的嘗試。另外，光伏產業有一個很突出的障礙，比如說在國外，分布式發電一般都是自發自用為主，多余的可以上大電網，而這種模式在我國還存在障礙，所以光伏產業進一步的發展還有賴于我們體制改革的進一步推進。
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