在市場發育和相關政策的扶持引導下，集成電路產業近年來一直維持兩位數的高增長。然而，其超過石油和大宗商品，成為目前我國第一大進口商品的現實，卻使得產業發展一直處于尷尬的境地。而如今，我國集成電路產業的發展已經升格為關乎國家安全的戰略層面，從中央到地方，一系列的舉措皆開始為產業發展保駕護航。面對近日國家將投入巨資支持集成電路產業發展消息的傳出，以及近期相關企業市場表現活躍，有業內人士指出，我國芯片產業將迎來一個爆發期。

國家級芯片產業扶持基金漸行漸近

近日，有媒體公開報道，為支持集成電路產業的發展，1200億元的國家級芯片產業扶持基金有望于近期宣布成立。

對此，有分析人士表示，有了國家級資金的護航，集成電路芯片的設備、設計、制造、封裝企業均有望迎來高速發展。

據悉，國家有關部門目前已經編制完成《促進集成電路產業發展綱要》，明確以財政扶持和股權投資基金方式并重支持集成電路產業發展。

而據公開報道顯示，在國家芯片產業扶持基金的1200億元規模中，國家財政撥款400億元，其余依靠社會募集。部分央企將成為該基金的發起人，并且中國煙草、移動運營商以及芯片封裝等實力派企業均位列其中。而基金將采取公司化運作、專業化運營，重點支持集成電路芯片的設備、設計、制造、封裝等細分領域。

1200億重金加碼“中國芯”

其實，國家將重點扶持集成電路產業發展的消息，早已成為業界關注的話題，并且從去年下半年開始，已經初露端倪。

去年9月，國務院副總理馬凱曾前往深圳、上海等地調研集成電路產業。而從去年年末開始，北京、天津等多地出臺了地方扶持政策。

今年2月，工信部電信研究院院長曹淑敏就曾公開表示，國務院即將出臺集成電路產業發展綱要。

而在今年3月的全國“兩會”上，發展集成電路產業被首次寫進政府工作報告。

同樣是在3月份舉辦的2014中國半導體市場年會暨第三屆中國集成電路產業創新大會上，工信部高層首度透露了政策對于產業扶持的四大方向。

其實，如今集成電路產業之所以得到了前所未有地重視，很大一部分原因就是因為我國集成電路產業基礎相對落后，過度依賴進口。

數據顯示，近十年間，中國集成電路產業的增長率平均已經超過20%，遠高于全球7%的增長率。其中，2011年，產業實現銷售收入1572.21億元，同比增長9.2%；2012年，產業銷售額已突破2000億元，高達2158.5億元，同比增長

37.3%。

而另據中國半導體協會數據顯示，2013年，我國共進口集成電路產品2313億美元，同比增長20.5%，其進口額超過原油，成為我國第一大進口商品，進出口逆差達1436億美元，比上年增長3.5%。

兩個數據相對比，不難看出，盡管我國集成電路產業發展迅速，但國內市場所需集成電路產品嚴重依賴進口的局面未能根本改善。

而“棱鏡門”的爆發，可以說在信息安全方面給全世界上了最好的一堂課。所以關乎信息安全的集成電路產業發展，已經上升到國家戰略的高度。如此就不難理解，政府為何下大力氣扶持打造“中國芯”。

缺少資金這把“火”

就目前國內集成電路的發展現狀而言，雖然10多年間取得了不錯的成績，將產業做到了2000多億的規模，但相比國外而言，依然存在不小的差距。并且，這種差距存在產業鏈的各個環節中。

據記者了解，集成電路產業整個鏈的上、中、下游，分別對應設計、晶圓制造以及封裝等環節。在世界范圍內，產業鏈前端的設計類公司，平均毛利率在60%左右，終端晶圓制造的毛利率一般維持在35%，而封測企業的平均毛利率僅為25%左右。

而就目前來看，我國集成電路行業的大部分企業，其業務范圍均在毛利率相對較低的封測領域。相比于前端，封測領域可劃歸于勞動密集型產業。

而即便是國內銷售收入最高的設計企業海思，其銷售收入僅為高通的二十分之一。而在技術層面，高通20納米的芯片已開始出爐，國內還在憧憬28納米芯片的量產。

這也就不難解釋為何我國半導體芯片的進口依存度接近80%，高端芯片的進口率超過90%了。

而對于河南來講，雖然在2008年隨著晶誠（鄭州）科技有限公司的投產，讓河南從此有了“中原芯”，擁有從設計、制造到封裝測試一體化生產能力。但在業內人士看來，其行業總水平仍處于國內第三陣營。

焦作恒翔科技總經理助理彭兵向記者介紹，北京、上海、深圳、武漢等地在發展集成電路產業方面處于較為領先的位置。“我們的技術員在本地有了經驗以后，一般都會跳槽到這幾個地方，這是一件很痛苦的事情”，上述人士表示。

對于河南集成電路的發展現狀，他認為，雖然現在個別企業也有出口，但數量偏少，更多的企業還在替北上廣企業代工或者封裝。

彭兵認為，集成電路屬于技術密集型企業，配套的設備和技術必須有依托。河南在這方面相對比較欠缺，除了鄭州和新鄉外，大多數地區的集成電路缺少配套。而就目前來看，合肥、沈陽等地方也在學習北京的經驗，打造集成電路產業帶。

“我們現在做白牌芯片，做技術攻關需要相關設備和材料進行加工，但是在河南根本就找不到，只能在深圳或者北京、武漢找。大量的時間和費用用在了路上，這也是為何一些略有技術實力的集成電路企業，更愿意搬遷到深圳等地的原因”，上述人士介紹說。

而對于困擾產業發展最大的頑疾，許多行業人士直言缺少資金。

根據工信部運行檢測協調局數據顯示，在2008到2013年這6年間，我國集成電路行業固定資產投資總量僅400億美元左右，而英特爾2013年投資就達130億美元

彭兵表示，集成電路所需要的資金量極大，但國內投入反而很少。所以眾多企業更多停留在基礎制造上，這對產業的推進和發展有很大的阻礙。

而據記者了解，芯片生產線往往需要過百億元的投資，全球只有英特爾、臺積電等企業可以支撐如此大的投資額，其他企業根本無力承擔。于是就造成了上游設計的芯片，到了中游，制造商沒有技術、也沒有生產線去生產，而制造的不足更是無法帶動封裝的發展，形成這一產業的不良循環。

對此，一位業內人士告訴記者，從龍芯開始，國內在芯片自主和集成電路方面的步伐已經在加快，現在添上資金這一把“火”，就可以讓產業潛能得到徹底釋放。

產業步入活躍期

自2000年國務院發布《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，對軟件企業和集成電路生產企業給予稅收方面的優惠開始，10多年間，無論是國務院還是相關部委，出臺了眾多政策，在財稅、投融資、研究開發、進出口等方面給予集成電路產業相當大的扶持。

在多項政策的扶持下，中國集成電路產業的規模也從2001年的199億元一路增長至2012年的2158億元，復合增速24%，遠高于同期全球產業7%的增速，并誕生了一批龍頭企業。

如果說，過往的10多年，在一系列政策的扶持之下，國內的集成電路產業將“盤子”做大，而下一個發展階段，主要考慮的就是如何變強的問題了。

一位行業人士告訴記者，目前信息安全的重要性日益彰顯，發展自主的集成電路產業，對中國未來的發展至關重要。而此番傳聞中即將成立的國家級芯片產業扶持基金，其目的正是要改變產業過度依賴進口的現狀，并且政府表明打造“中國芯”的決心。

然而相對于國家級基金的“猶抱琵琶半遮面”，一些地方版的產業扶持基金卻率先亮相。

去年12月，工信部曾發布公告稱，將成立北京市集成電路產業發展股權投資基金，招募300億元重點打造集成電路產業。

今年3月份，天津市《濱海新區加快發展集成電路設計產業的意見》和《天津市濱海新區集成電路產業集群化發展戰略規劃》經審議通過，實施后，天津每年將投入2億元專項資金支持集成電路產業的發展。

鄭州思威電子科技技術有限公司總經理梁棟明認為，此番國家加上地方各種基金總規模應該在3000億左右，通過支持龍頭企業帶動整個產業的進步。

而彭兵則認為，此次政策和資金扶持的重點，應該是擁有自主知識產權的研發和設計項目。相比起制造和封裝，研發是集成電路最核心的部分。按照目前國家對新型技術和高科技的扶持方向來看，擁有自主知識產權將逐漸成為集成電路企業獲得基金扶持的必要條件，只有這樣才能更好地保障產業的發展。

然而政策還未落地，市場卻先一步活躍起來。去年6月和11月，紫光集團先后收購了展訊和銳迪科。今年1月份，聯想又接連收購了IBMx86服務器和MOTO手機業務。

而近日，由大唐電信與歐洲第三大半導體公司荷蘭恩智浦聯合建立的大唐恩智浦半導體有限公司正式運營，成為國內首家汽車半導體設計合資公司。

對此，梁棟明建議，在發展集成電路產業方面，河南同樣可以通過自身的新能源汽車產業來拉動。“在省內行業整體落后的情況下，尋找新的突破點來發展，是一個不錯的選擇”，上述人士表示。