經陜西省政府第16次常務會議審議，原則通過了《關于示范推進分布式光伏發電實施意見》，會議決定從今年起連續三年，按照每年100兆瓦左右的規模，通過屋頂發電、建筑一體化等方式建設分布式光伏電站，以促進陜西省能源結構優化和實現節能目標，省級財政將按照l元／瓦的標準給予建設主體一次性補助。

陜西省太陽能資源分布如下圖所示，由南向北逐漸遞增，緯度34.5°以北為二類資源區，總輻射量在1400~1650kWh/m2，太陽能資源很豐富，其中榆林、定邊一帶總輻射量在1600kWh/m2以上，太陽能資源尤其豐富。

榆林是陜西省日照時間最長的地區，年平均日照時數2593.5～2914.4小時，東北部最高2898.7～2914.2小時/年，西部次之2739.9～2803.0小時/年，東南部較低2710.3～2731.7小時/年，南部最低2593.5～2698.4小時/年。一年之中5～8月日照較多，12～翌年2月份較少，平均日照百分率59～66%。

經初步計算榆林地區混凝土平屋頂37°最佳傾角下，25年平均滿發小時數在1370h左右，彩鋼瓦屋頂5°傾角下，25年平均滿發小時數在1220h左右。本文以榆林地區容量為2MW的屋頂分布式光伏項目為例，對新政出臺前后收益情況進行初步測算。

發電量計算前提：

1、彩鋼瓦屋面敷設、多晶硅組件、以固定式安裝；

2、系統效率設為80%；

3、運行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%。

資本金構成及投資估算前提：

資本金為20%，其余為銀行貸款，銀行長期借款利率為6.55%，建設屋頂分布式電站單位靜態投資為9047.05元/kW。其中組件按照0.42元/W計算，逆變器按照0.45元/W計算。

項目效益計算前提：

1、方式一：項目所發電量70%可以被企業消納，另外30%并入大電網消納；方式二：全部上網；

2、設定企業從大電網購電平均為0.83元/kWh。

銷售電價測算條件：

1、并入電網的脫硫燃煤標桿電價為0.3894元/kWh；

2、分布式享受國家補貼0.42元/kWh，期限為20年；

3、省級財政將按照l元／瓦的標準給予建設主體一次性補助；

4、給電力用戶的用電折扣為其大電網平均購電電價的90%。

根據以上條件，測算項目銷售的加權電價為1.0692元/kWh。經測算，新政出臺前后收益提高情況見下表。