25日在廣州舉行的廣東省中小制造企業發展論壇上，廣東工業大學副校長、廣東自動化學會副理事長章云告訴記者，在人口紅利減弱及產業政策引導下，廣東機器人產業近年來發展迅猛，出于人才儲備考慮，廣東正在籌建首家機器人學院，最快明年開始招生。

廣州、深圳、佛山、東莞等珠三角城市，“機器換人”已從企業自發行為上升為政府政策導向，各地開始向產業鏈上游延伸，機器人產業正呈現井噴式發展。廣東省政府日前亦宣布，自今年起的三年內在工業企業推動工業機器人使用，并開展智能工廠試點。

章云稱，勞動力成本不斷攀漲等因素，促使中國制造業對機器人的應用需求越來越迫切，這推動了機器人技術的加速發展，當前中國在水下機器人等領域可以媲美歐美發達國家，但機器人關鍵部位的可靠性、成本仍是軟肋，相信在中國科學家努力下，預計5年內技術水平會上一個新臺階。

章云透露，廣東工業大學正在籌建省內首家機器人學院，將與知名機器人企業合作辦學，推動產學研融合，預計最快將于2016年開始招生。

對于“機器換人”是否會帶來失業潮，章云稱，人永遠不會被機器取代，但未來在制造業上人工會有所減少，設計、咨詢、解決方案等智力服務領域的人工投入將相應增加，這要求進一步推動高等、高職教育發展，做好人才儲備。

廣東省機械研究所所長徐旋波稱，當前珠三角制造業自動化程度并不高，與工業4.0、智能工廠的要求距離還很遠，進行自動化改造十分迫切，相信有長遠目光的企業不會只考慮成本因素，而坐失產業智能升級的歷史性時機。

他認為，在勞動力成本不再廉價的當下，珠三角的外資制造業工廠正面臨抉擇關口，若不搶抓機遇實現智能化升級，將勢必被迫搬離。

如何破解科技產業“兩張皮”

高校、科研機構的研究成果，如何轉化為企業生產力，助推產業創新？

作為與會代表之一，楊海東認為，科研發展應與產業結合，脫離產業的科研將很難存活。“目前，我們研究院申請的發明專利有200項，引進了30多個團隊，并與300多家企業展開合作。今年，我們啟動了一個機器人計劃，在南海各鎮進行機器人宣講會。圍繞每個鎮的支柱產業，告訴企業該怎么做。”

楊海東稱，產學研合作，首先要把科研成果推出去，告訴企業我們有什么成果；其次，要結合企業需求，在學校組織相應科研團隊，一個個對接。“現在，我們與佛山的陶瓷、家電、五金、鋁型材等行業的龍頭企業都成立了合資公司。”他還透露，廣工大準備在南海建機器人學院，助力機器人產業的發展。

如何破解大學科研與產業“兩張皮”難題？25日，佛山市科技局副局長周佩珊在接受記者采訪時提到，佛山市科技創新工作的特點是務實，以產業技術創新為立足點。“基于佛山這一特點，大學、科研院所在佛山的創新工作必須深入產業，對佛山產業需求有深度了解、給出針對性技術創新。因此佛山科技工作也應圍繞著大學、科研院所此類需求，支持載體環境建設。”

她表示，廣工大數控研究院、佛山智能機器人研究院、廣東西安交通大學研究院都是這方面的例子。此外，佛山與中科院的合作也堪稱全國地市與中科院合作的典型。今年6月，中科院副院長施爾畏到佛山視察院市合作工作時表示，佛山是中科院加快科技成果轉化為生產力、推動經濟社會轉型發展的一面旗幟。

佛山市科技局官網上一則消息稱，在雙方近六年的合作中，攜手創新領域遍及先進制造、電子信息、新材料等，共為佛山引入中科院各類創新團隊89個，引進高端科技人員671人。直接參與合作的本地企業460家，輻射影響企業近3000家。

如何建設地方創新體系

當下，創新驅動成為省委省政府調整經濟結構的總抓手。對此，地方該如何建立創新體系？

事實上，2012年佛山提出建設國家創新型城市的戰略部署。時任佛山市市長劉悅倫明確指出，“走創新驅動發展道路是佛山市的不二選擇。”近年來，在創新投入、人才引進、創新載體等方面，佛山不斷加大力度，并取得一定成果。

在創新投入方面，2012年-2014年，佛山規模以上企業研發經費總額分別為149.44億元、163.16億元和204億元，R&D占GDP比重分別達到2.26%、2.33和2.6%，遠超過2011年的1.9%，并高于國家創新型城市建設要求的2%。

目前，佛山共擁有1個國家級高新技術產業開發區，4個國家級科技企業孵化器，8個國家級科技企業孵化器培養單位，以及華南電源科技創新園、物聯天下等一大批創新園區。

接下來佛山如何深化創新體系建設？周佩珊稱，佛山的創新體系建設重點在企業，“目前佛山正在支持大型企業建設企業研究院平臺，支持更多規模以上企業建立研發機構，同時推動公共平臺建設，以支持中小企業研發。”她還表示，佛山還將推動科技創新券制度的落實，目前相關政策已經草擬完成，準備報批。

各區探索

建區域創新平臺做強骨干企業

順德區經濟與科技促進局總經濟師曾利平：

作為國內縣域經濟的領頭羊，順德在地方創新體系的構建上進行了多方面的探索。順德區經濟與科技促進局總經濟師曾利平表示，目前，順德已通大力培育高新技術企業和各級工程中心、技術中心、加快建設新型研發機構，構建起以企業平臺為主體、公共服務平臺為核心的區域創新平臺體系。同時，通過建設科技銀行，為打造較為完備的區域創新體系注入科技金融的活力。

今后，順德還將以智能制造為發力點，通過各種措施發展壯大順德工業機器人產業，扶持一批智能制造骨干企業做大做強。同時，加快廣東集成芯片研發與產業培育中心、華南智能機器人創新研究院等新型研發機構的建設，提速建設南方智谷，重點發展以科技研發為核心的生產性服務業，力爭打造成為珠三角自主創新示范區核心功能區。

禪城經濟與科技促進局常務副局長李凱：

加強孵化器建設優化微創新環境

近年來，禪城加快了對“創新驅動”發展路徑的探索。禪城經濟與科技促進局常務副局長李凱介紹，禪城區目前一方面通過加快建設創業創新平臺和載體，優化網絡創新創業生態圈，為小微創新企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務，另一方面加強培育基于互聯網的融合型新產品、新模式、新業態，加快形成大眾創業、萬眾創新的格局。

為了營造良好的創業環境，禪城加強了一批創新創業主題孵化器和園區的建設，重點建設廣東省（佛山）軟件產業園、佛山新媒體產業園、佛山國家火炬創新創業園、佛山市泛家居電商創意園、綠島湖都市產業園等“互聯網+”主題孵化器和主題園區，區財政還會根據其孵化企業（項目）數量和孵化成效給予相應獎勵。

在此基礎上，禪城還加強了“眾創空間”等小微型創新創業載體建設。此外，通過發揮好區科技型中小企業信貸風險補償基金政策，禪城為小微創新企業提供貸款支撐，營造草根創新、微創新、微創業良好的成長環境。

南海區經濟和科技促進局常務副局長伍慧英：

讓市場與科研成果更加“無縫對接”

在破解大學科研與產業“兩張皮”難題方面，南海一直都在不停進行探索。近年來，南海與包括中科院、中山大學、清華大學還有廣工大等院校和科研機構都有進行科研技術落地的對接項目。

以廣工大數控裝備研究院為例，該研究院是由廣東省科技廳、佛山市政府、南海區政府、佛山高新區管理委員會和廣東工業大學共同建設，首期由區政府提供1.2億元建設資金、2萬平方米建設場地及各種優惠政策支持，廣東工業大學負責經營管理。

南海區經濟和科技促進局常務副局長伍慧英說，在廣工大引入項目過程中，南海一直都在積極推動，協助他們引入機器人項目。在此基礎上，如何讓這些技術更好與市場對接則成為關鍵所在。伍慧英表示，目前南海正在各個鎮街舉行“創新驅動制造南海”南海區工業機器人應用創新的對接會，目前已經在丹灶、獅山和西樵等鎮街推進。