現有電力運輸網絡結構的分離、容量和電力供應國家自主性的缺乏是歐洲能源市場集成的主要障礙。為結束國家間能源隔離及消除能源瓶頸,歐盟呼吁加大電網升級投資力度。
鳥瞰歐洲會發現一個從北冰洋延伸到地中海的復雜電力傳送及分配網絡,歐洲電網由23萬公里的高壓線路和150萬公里的低/中壓線路組成,這些線路被成員國邊界劃分,由獨立的傳輸系統運營商管理。
歐盟價值約58億歐元的“連接歐洲設施”項目,致力于創建一個完全集成、頗具競爭力、統一的泛歐洲電力市場。歐盟委員會的目標是,每個成員國的電力容量跨境連接由2020年預計的10%增至2030年的15%。2014年,歐洲平均互聯水平為8%。
據了解,歐盟委員會和歐洲互聯電網運營商已批準總長達5.23萬公里的100多個傳輸項目,預計需要1040億歐元。麻煩的是,歐洲互聯電網運營商發現約1/3的項目出現延遲,主要是因為社會抵制和比預期時間更長的許可程序。事實上,正如貝利公司能源顧問史蒂芬·伍德豪斯指出的那樣,“延誤會付出很高的代價,不僅對項目發起人,對消費者也是如此”。在一個北愛爾蘭的連接項目上,土地所有者對項目線路的反對使得該項目延遲兩年之久,且預計會增加5億歐元的成本。
歐盟委員會估計,歐洲2014~2020年將至少花費2000億歐元用于電網升級,其中1040億歐元用于電網項目,350億歐元用于跨境聯網項目。不過,法國分銷系統運營商秘書長及董事會成員米歇爾·德爾德維特在報告中指出,“歐盟委員會2014~2020年計劃為共同利益聯網項目貢獻的58億歐元僅占所需投資的3%”。而史蒂芬則認為,“如果給予積極的激勵機制,工程款應不成問題,資金將由成員國政府資助、開發銀行和私營企業支援。而業內普遍認為,歐洲限制聯網項目利潤的法規打擊了私營企業投資的積極性”。
創建一個適應未來的、集成的泛歐洲網絡,需要接受來自技術、政治、監管、金融和社會等方面的多重挑戰。歐盟委員會對電網升級項目的資助是對建一個有競爭力、可持續和安全的能源市場的重大貢獻,這終將為歐洲大眾帶來福音。
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