德國政府正式通過再生能源法案（RESA）的修正案，未來將終結發(fā)電躉購（Feed-inTariffs，F(xiàn)iT）補貼。德國希望透過此方式來減緩裝機量的爆量成長，并完善掌控各項再生能源之電力運用、用電成本。

《路透社》報導，德國優(yōu)渥的再生能源補貼方案雖刺激風力、太陽能、生質(zhì)能等再生能源裝機量大幅成長，但成長過快卻使用電成本提高，也使電網(wǎng)面臨更大的壓力。為此，德國政府在歷經(jīng)多次討論后終于拍板定案，通過RESA修正案，于2017年生效。根據(jù)修正案，未來將不再提供FIT補貼；再生能源電力業(yè)者須藉著競標、得標的方式開發(fā)發(fā)電專案，并售電以獲得收入。

德國目前有約33%電力來自再生能源，RESA修正案的目的是協(xié)助德國政府控制再生能源裝機量擴速擴張。也因REA修正案的通過，德國從2017年到2019年的陸域風力發(fā)電新增裝機量將被限制在2.8GW以內(nèi)，之后則開放每年2.9GW競標量。太陽能光伏電站方面，2017年后預計只有750kW以下的小型屋頂系統(tǒng)能獲得FIT補貼，每年規(guī)劃開放600MW的競標量。

RESA修正案同時也正式明訂，2025年再生能源發(fā)電量需占總用電量40~45%；2035目標進一步提高到55~60%。德國將維持2022年全面廢核的目標，以及2020年碳排放量較1990年減少40%的減排承諾。

能源轉(zhuǎn)型

為推動能源轉(zhuǎn)型，德國首先透過補貼方式刺激再生能源裝置量，后又通過RESA修正案來調(diào)整再生能源的成長速度，以配合電網(wǎng)、儲能的發(fā)展腳步。

德國為推廣再生能源而向用電戶課征再生能源稅與附加費，使個人消費者的用電支出大幅增加，補貼受益者卻是再生能源業(yè)者。據(jù)統(tǒng)計，2015年德國電力用戶所繳納的再生能源稅就高達250億歐元，今年可能還會更高。這樣的狀況并不利能源轉(zhuǎn)型，因此德國計劃刪減再生能源補貼以求平衡與健康發(fā)展。

另一方面，德國的風力與太陽能裝機量以北部較多，但南部工業(yè)用電需求較高，需北電南送。為此，德國規(guī)劃在地面鋪設高壓電纜，但受沿線居民反對而延宕，預計要到2025年才會完工。德國再生能源發(fā)展也遇上了電網(wǎng)問題，如何調(diào)配間歇性的再生能源電力，并平衡區(qū)域發(fā)、用電狀況，將成為德國能源轉(zhuǎn)型政策的一大挑戰(zhàn)。

德國視儲能系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型的一大關鍵，已于今年三月起開始推出搭配太陽能之蓄電池的補助，至2018年底初步規(guī)劃3,000萬歐元補助預算。此外，亦有搭配熱水、化學燃料電池（如氫燃料電池）等多樣化能源儲用方案，希望更有效運用再生能源電力。

發(fā)電、輸配電、儲電、用電等四大電業(yè)領域，在能源轉(zhuǎn)型過程中缺一不可。德國的政策將可作為各國發(fā)展借鏡。

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