到2020年，我國工業基礎能力將明顯提升，初步建立與工業發展相協調、技術起點高的工業基礎體系。這是工信部剛剛發布的《工業強基工程實施指南（2016-2020年）》中提出的目標。其中，還具體的提到，2020年我國40%的核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料要實現自主保障，先進基礎工藝推廣應用率要達到50%，初步建立起產業技術基礎體系。該指南是“中國制造2025”的配套文件之一。

工業基礎主要包括核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎（簡稱“四基”），直接決定著產品的性能和質量，是工業整體素質和核心競爭力的根本體現，是制造強國建設的重要基礎和支撐條件。

指南指出，經過多年發展，我國工業總體實力邁上新臺階，已經成為具有重要影響力的工業大國，形成了門類較為齊全、能夠滿足整機和系統一般需求的工業基礎體系。但是，核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料嚴重依賴進口，產品質量和可靠性難以滿足需要；先進基礎工藝應用程度不高，共性技術缺失；產業技術基礎體系不完善，試驗驗證、計量檢測、信息服務等能力薄弱。工業基礎能力不強，嚴重影響主機、成套設備和整機產品的性能質量和品牌信譽，制約我國工業創新發展和轉型升級，已成為制造強國建設的瓶頸。

可以說，未來5到10年，提升工業基礎能力，夯實工業發展基礎迫在眉睫。

工信部表示，工業強基是“中國制造2025”的核心任務，決定制造強國戰略的成敗。指南明確，將圍繞“中國制造2025”十大重點領域高端突破和傳統產業轉型升級重大需求，堅持“問題導向、重點突破、產需結合、協同創新”，以企業為主體，應用為牽引，聚焦推進重點領域突破發展、開展重點產品示范應用、完善產業技術基礎體系、培育一批專精特新“小巨人”企業、推進“四基”軍民融合發展等五大任務，著力構建市場化的“四基”發展推進機制，為建設制造強國奠定堅實基礎。

比如，在推進重點領域突破發展方面，圍繞新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農業裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十大重點領域的“四基”，實施“一攬子”突破行動，遴選170種左右標志性核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料和先進基礎工藝組織開展工程化、產業化突破。

按照規劃，經過5到10年的努力，部分核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料達到國際領先，產業技術基礎體系較為完備，“四基”發展基本滿足整機和系統的需求，形成整機牽引與基礎支撐協調發展的產業格局，夯實制造強國建設基礎。

到2020年，工業基礎能力上實現重大突破和提升，基本滿足高端裝備制造和國家重大工程的需要。具體目標是：

——質量水平顯著提高。基礎零部件（元器件）、基礎材料的可靠性、一致性和穩定性顯著提升，產品使用壽命整體水平明顯提高。

——關鍵環節實現突破。推動80種左右標志性核心基礎零部件（元器件）、70種左右標志性關鍵基礎材料、20項左右標志性先進基礎工藝實現工程化、產業化突破。先進軌道交通裝備、信息通信設備、高檔數控機床和機器人、電力裝備領域的“四基”問題率先解決。

——支撐能力明顯增強。建設40個左右高水平的試驗檢測類服務平臺，20個左右信息服務類服務平臺，服務重點行業創新發展。

——產業結構優化升級。培育100家左右年銷售收入超過10億元、具有國際競爭力的“小巨人”企業，形成10個左右具有國際競爭力、年銷售收入超過300億的基礎產業集聚區。