經過近一年的適應，再提及補貼退坡，業內已不再慌亂，而是能把它看做一件本該如此的事情，冷靜對待。而即使這樣，補貼對新能源汽車產業依然是一個敏感的詞匯，還是會讓很多人不禁揣測，下一階段，新能源汽車的財政補貼會怎么給？同時，隨著新能源汽車推廣數量的增加，安全問題的隱患也正在逐漸凸顯出來，安全問題該怎么管？

在8月21日舉辦的中國電動汽車百人會夏季論壇上，工信部、財政部、科技部、交通部四部委均有政府領導前來參加，并代表相關部委進行發言，從四部委領導的講話中，可以對下一階段新能源汽車補貼政策的走向及未來新能源汽車的監管，做一些梳理和預測。

財政補貼還會有但形式會有變化，新能源汽車積分政策有望接檔補貼

“我國新能源汽車產業目前已進入重要關口和新的發展階段，我國在動力電池等關鍵核心零部件方面還相對比較落后，沒有形成優勢競爭力及良好的消費環境，新能源汽車產業難以完全依靠市場發展壯大，相當一部分還要依靠財政補貼來維持。特別是當前新能源汽車產業技術進步日新月異，要繼續保持優勢，目前來看仍需發揮財政補貼的引導作用。”談及新能源汽車補貼時，財政部經濟建設司副司長宋秋玲這樣談到。同時，宋秋玲也提及美國政府、日本政府等對新能源汽車的鼓勵力度，談及新能源汽車已然成為國際競爭及各國戰略的一部分，可見，我國政府對新能源汽車的補貼也還將持續。

但如何進行補貼？宋秋玲談到，“普惠式的補貼政策只適合新能源汽車產業發展的初期階段”。而目前，我國新能源汽車已進入成長期，普惠式的補貼策略只能帶來盲目式的擴張，而不是技術的研發和產品的升級。而技術水平的提升，才是真正的核心競爭力，有核心技術才能擺脫我國新能源汽車產業走傳統汽車的老路。

因此，下一階段，新能源汽車補貼必將更加重視技術和產品。所以對補貼的撥發，一方面工信部會提高產品準入的技術門檻，一方面科技部將對新能源汽車重點研發專項進行大力扶持。這在近期發布的相關政策中也可以初見端倪，如工信部在8月12日發布的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》、科技部在8月16日發布的《“新能源汽車”試點專項2017年度項目申報指南建議》等。

新能源汽車積分政策有望接檔補貼。不久前，國家發展改革辦公廳向有關部門下發了《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見稿，碳配額管理辦法是一種類似于美國加州ZEV政策的新能源汽車積分管理制度，將通過市場手段推動新能源汽車發展，盡管現階段各部委對于該政策的制定的具體細節尚未達成一致，但是，對于將新能源汽車積分制度作為接檔新能源汽車補貼政策的推廣手段似乎已心照不宣。在百人會夏季論壇上，宋秋玲就表示，“下一階段財政部將繼續配合工信部等部門將新能源汽車積分制度等相關政策落實，確保在財政補貼退坡后對產業的支持不斷檔。”

提高監管水平，互聯網信息監督平臺或能成為有力工具

工業和信息化部裝備工業司司長李東談到，“在工信部和能源局分別組織開展的全國范圍新能源汽車和充電設施的安全專項檢查中，發現部分企業在產品設計、質量控制、售后服務等方面還是存在著隱患，有些地方的安全監控、管理制度還存在著一些漏洞。”一方面是新能源汽車安全隱患的凸顯，一方面是騙補事件對新能源汽車產業帶來的惡劣影響，做好新能源汽車產業的監管工作已刻不容緩。

下一階段，工信部將在準入、銷售、使用三環節做好監管工作。第一，建立完善的標準體系，提高準入門檻，擬通過大幅度提高企業的研發能力和生產條件要求，提高性能和安全的要求。第二，加強市場監管，保障產品一致性，對存在嚴重隱患、故意造假的企業要依法依規嚴肅處理。第三，推進生產企業、地方和中央政府三級監管網絡平臺的建設，利用信息化手段來實現對新能源汽車充電設施運營狀態的實時監控。

所謂信息化的手段，即基于互聯網的信息監管平臺，應用物聯網、大數據等信息技術手段動態掌握車輛的生產、銷售、安全運行、充電設施的運營情況。宋秋玲表示，“新能源汽車產業在這些方面確實有得天獨厚的優勢，地方要發揮監管的主體責任，對車輛上牌、車輛運行、補貼申報的環節要嚴格把關。在這個方面，補貼政策也會相配套，以后再作假也不是太容易的事情了。”

在保證產品安全方面，交通部運輸部運輸服務司副司長蔡團結也明確表態，要緊密的配合有關部門，進一步完善舉措，進一步優化政策，進一步加強管理，進一步加快推進交通運輸行業為新能源汽車發展做出更大的貢獻，“確保不安全的產品不能進入運輸市場。”

科技部副部長陰和俊表示，“科技部將充分發揮好科技支撐作用，不斷加強新能源汽車科技創新，加快我國新能源汽車技術水平的提升，與相關部門一起共同推進示范推廣應用工作，共同促進產業化健康有序發展。”

系統的監管和理性的補貼政策相配合，將成為我國下一段推廣新能源汽車產業發展的新動力。正如中國電動汽車百人會理事長陳清泰所言，“補貼政策的退坡，正在形成一股強大的倒逼式的正能量，補貼導向將讓位于市場導向，讓位于創新導向。優勝劣汰作用將被強化，在大浪淘沙中，真正能站住腳的，將是那些具有創新能力、掌握核心技術、具有品牌效應的企業。”

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