據一位業內人士透露，2019年戶用光伏指標規模3GW。如果按照每戶5kw計算，那么這意味著明年將有60萬戶的安裝規模；按照每戶8kw計算，則意味著明年將有37.5萬戶的安裝規模。

眾所周知，531新政之后，戶用光伏裝機斷崖式下滑，基本處于停滯狀態。據了解，直到近兩個月，利好信號釋放，光伏系統價格大幅下調趨勢之下，一些光伏企業戶用業務才正逐漸恢復。如果補貼和指標政策能夠及時落地，這無疑將快速帶動戶用光伏市場的再度崛起，也將為2019年光伏企業的市場布局提供決策依據。

值得關注的問題是，這3GW指標是否包括630之后并網的戶用光伏項目？

531新政發布后的4個月后，三部委對531新政進行后期補充，發文進一步明確戶用光伏和“630”電價政策。其中，規定今年5月31日(含)之前已備案、開工建設，且在今年6月30日(含)之前并網投運的合法合規的戶用自然人分布式光伏發電項目，納入國家認可規模管理范圍，標桿上網電價和度電補貼標準保持不變。可以看到，近日河北、山東、湖南和浙江等地方電網也陸續執行戶用630補充政策，并發文進行明確，這在一定程度上也大大提振戶用分布式市場。

6月30日后并網的戶用光伏項目有沒有補貼？補貼多少？這也正是3GW指標的指向所在。業內推測會有兩種解決方案：一是掛起來不管，誰投資誰受益誰負責；第二種就是排隊拿指標，按照并網時間先后獲取。

2018年震驚行業內外的531新政規定，分布式光伏指標10GW。從國家能源局2018年前三季度裝機數據看，我國分布式光伏1714.3萬千瓦，也就是說531新政之后，戶用和工商業分布式光伏裝機超7GW。業內人士推測，進入十月以來，在利好信號的帶動下，工商業分布式持續強力支撐分布式市場，市場規模直逼10GW大關，不過戶用市場仍然是特別小的一部分。

究竟采取哪種方案？在國家可再生能源補貼缺口持續拉大的現狀之下，這兩種方案共同的前提是要對裝機數據進行準確統計，綜合考量做出決定。不過，由于戶用光伏項目牽涉的都是底層老百姓，項目規模相對較小，政策規定上也不無傾向的可能。

業內人士分析，考量部分項目擠占明年指標、領跑者項目并網延后和補貼缺口持續拉大等因素后，光伏市場將維持在35-40GW之間。其中，分布式市場仍將是主要戰場之一。

2018年僅剩幾天，也希望光伏新政加速落地。