距離哥本哈根聯合國氣候變化大會開幕還有11天，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德博埃爾25日在波恩召開的新聞發布會上說：“哥本哈根將成為應對氣候變化的歷史性轉折點，在哥本哈根可以而且必須達成一個新協議。” 　　“在哥本哈根沒有（為失敗而準備的）B計劃，只有A計劃，而A計劃代表著行動，”德博埃爾說，“哥本哈根的成功將幫助整個世界走上一條低排放的增長道路，并且讓貧窮和脆弱的國家有能力來適應全球氣候變化。” 　　德博埃爾認為，哥本哈根達成的新協議核心內容包括3個方面，其中首要的是發達國家到2020年的中期減排目標。他指出，發達國家當前提出的指標“距離科學的要求還有相當距離”，發達國家應盡快作出明確的減排承諾，這是哥本哈根能否達成新協議的關鍵，對此發達國家應當發揮“雄心勃勃的領導作用”。 　　其次是發展中國家根據自身能力采取應對氣候變化的行動。德博埃爾贊賞發展中國家已經作出的努力。他特別指出，“中國、印度、南非、印度尼西亞、墨西哥等國家目前已經制定了明確的應對氣候變化的戰略”，如果發達國家踐行資金和技術支持承諾，“我相信發展中國家還愿意做更多”。 　　第三，在哥本哈根必須解決發達國家幫助發展中國家“適應、減緩氣候變化的短期和長期資金問題”。德博埃爾指出，在2012年之前發達國家應當至少拿出100億美元的資金，同時需要明確每個發達國家需要承擔的資金數額以及資金的來源。新協議還需要保障“在未來能夠提供充足的、穩定的、可預期的資金，而不再需要過幾年就重新談判一次”。 　　德博埃爾還特別提到，美國在減排指標和資金問題上的態度對哥本哈根大會非常重要。美國白宮25日宣布，奧巴馬將在12月9日出席哥本哈根聯合國氣候變化大會。對此，德博埃爾說：“世界都在期待美國能夠帶來一個減排目標，并且為幫助發展中國家提供資金支持。” 　　聯合國氣候變化大會將于12月7日至18日在丹麥首都哥本哈根舉行。德博埃爾警告說：“我們已經沒有時間可以浪費，為了達成一個明確統一的新協議，各國需要具有合作與妥協的精神。”