浙江日報杭州7月13日訊
與現代經濟進程相匹配的物流業,重要地位日漸凸顯。為支持物流業發展、破解其行業發展中遇到的政策瓶頸等問題,浙江省近日出臺了《浙江省“十二五”物流業發展規劃》。這個規劃將帶給浙江物流業怎樣的新機遇?物流業的發展又將如何促進浙江現代服務業的發展進程?本報記者進行了相關采訪。
夯實基礎強產業
記者:此次省政府專門出臺《浙江省“十二五”物流業發展規劃》,是出于怎樣的考慮?
黃勇(浙江省發改委副主任):我省將物流業列為全省服務業發展10+1個重點行業之一,意義重大。物流業在保障國民經濟發展中具有基礎性作用,與其他產業互動密切。隨著經濟的發展,物流業對整個國民經濟提高效率、降低費用的作用日益突出。2010年,全省實現物流業增加值2550億元,分別占全省服務業增加值和GDP的21.7%與9.4%;實現社會物流總額8.75萬億元,約占全國總量的7%。
但是物流行業也面臨著許多的現實問題,如物流管理效率太低、運輸費用過高、重復征稅、標準化、信息化建設滯后等等,這些都亟待政策加強引導。
記者:此次規劃中有哪些亮點?
黃勇:此次規劃把物流業作為基礎產業加大扶持力度,這是對物流業發展很重要的定位。只有充分認識到物流業的這一性質和作用,才能科學制定合理的產業支持政策,才能盡快解決重復征稅、用地價格偏高等長期困擾和制約物流業發展的問題。
趙成鋒(浙江供應鏈協會常務副會長):我省“十二五”物流業規劃首次提到了“培育發展現代物流產業體系”,這就是給物流業一個更為全面的定位不僅僅是產業支撐、而且還可以成為支柱產業。目前,寧波、嘉興、臺州等地市,都已將物流業作為支柱產業來扶持。
記者:規劃在具體的政策支持方面有什么實質性的舉措?
黃勇:此次新出臺的物流業規劃,特別強調要落實好既有政策,同時提出了規劃建設一批重點物流園區、推進實施一批重點物流項目、選擇培育一批重點物流企業、培養引進一批高素質物流人才和修訂完善一批物流業促進政策等“五個一批”重點舉措。每項重點舉措下,都有新的支持政策。如,優先滿足重點物流園區建設合理的用地需求;對重點物流園區內的物流企業,優先推薦實行營業稅差額征稅;以及對新入園物流企業可予以減免城鎮土地使用稅等等。
戰略契機勿錯失
記者:浙江物流業發展前景如何?
黃勇:在“十二五”期間,浙江物流業發展面臨兩大新機遇。一個是浙江海洋經濟發展示范區上升為國家戰略。浙江發展海洋經濟有三項重點任務:一是構建“三位一體”的港航物流服務體系;二是建設舟山群島新區;三是發展海洋新興產業,三項重點任務都與物流業有關。
另一個新的契機是義烏國際貿易綜合配套改革試點的獲批。在我省制定的《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點三年實施計劃》中,也有三項主要任務與物流相關:一是爭取設立義烏綜合保稅區;二是加快建設“義烏港”;三是建立全國性物流結點城市和綜合交通運輸平臺,爭取將義烏納入國家相關物流規劃,列為全國性物流結點城市等。
記者:浙江發展物流業優勢在哪?
黃勇:港口航運、專業市場和產業集群、電子商務是與浙江物流業緊密相關的三大特色優勢產業,它們決定了浙江物流業的發展方向。
從港口航運看,浙江發展港口物流的條件得天獨厚,產業基礎良好。目前寧波—舟山港貨物吞吐量已達到6.33億噸,躍居全球港口首位。眼下,世界能源、原材料和制造業布局向亞太地區特別是中國沿海轉移,依托長三角和長江流域市場需求,浙江港口航運業還將會保持快速發展。
從專業市場和產業集群看,市場大省的浙江,2010年共有商品交易市場4000多家,其中成交額超百億元的市場20多個。全省產值超10億元以上的產業集群300余個,其中產值超百億元有70多個。這些專業市場和產業集群對物流有著強烈的需求。專業市場和產業集群改造提升同樣需要物流業的發展作為支撐。
從電子商務看,浙江電子商務應用水平已在全國領先,擁有全國50%以上的市場份額和30%的電子商務網站。電子商務的迅速崛起,為物流倉儲、分撥、配送和快遞業發展創造了巨大的市場需求,成為浙江物流業發展獨特的產業機遇。
模式突圍贏空間
記者:我省物流業應如何突圍?
趙成鋒:物流行業現在整體盈利能力不強,他們需要做的是模式的突圍和高端人才的集聚。浙江已經有一批在細分領域集成做得比較成功的企業,如川山甲物流專注于原輔助材料領域,華瑞物流主攻化纖行業,山鷹物流則在優化運輸與科學合理貨物配載上下功夫,它們的利潤遠超出行業平均水平。
除了模式,高端人才的缺乏也是困擾物流業發展的一大制約因素。物流企業除了自身提高素質,培養吸引人才外,規劃中也對此有了很好的政策支持。
基礎夯實了,一批企業應率先“走出去”,在真正的國際競爭中提升本領,贏得更大的發展空間。