寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林地處鄂爾多斯盆地，地理上構成一個幾何“三角”地帶，是我國北方地區重要的能源資源富集區，在西部大開發的背景下，被稱為能源化工“金三角”。近日，國內相關專家借第二屆中阿經貿論壇能源合作分會之機，聚集寧夏，再議能源“金三角”的發展前景。

　　未來西部能源龍頭

　　根據國家能源局煤炭司司長方君實的介紹，“金三角”區域內煤炭、石油等化石能源儲量達到了2萬億噸標準煤，約占全國的40％，同時這里還蘊藏著豐富的太陽能、風能等可再生資源。

　　2010年“金三角”原煤和天然氣產量占全國的1/4，煤化工示范工程也取得了突破。內蒙古鄂爾多斯煤炭儲量占全國總儲量的1/6，適合大規模的機械開采。天然氣總儲量4.5萬億立方米，水資源和土資源配套資源豐富，具有建設大型資源基地的基礎。石油資源預測儲量為40億噸，探明儲量14億噸。寧東煤炭探明儲量25億噸，煤質優良，是理想的動力用煤和氣化優質燃料。寧夏風能總儲量2253萬千瓦，資源開發前景十分廣闊。

　　方君實說，按照加快西部、穩定中部、優化東部的能源布局，“金三角”地區位于西部前緣，居于天津、青島等港口與大西北、中亞之間新亞歐大陸橋的中樞位置，占有十分重要的區位優勢。目前這里已建成包蘭線、甘武線、寶中線等，銀川—西安快速鐵路、銀川—鄂爾多斯—北京快速通道等已列入國家規劃。因此，從長遠來看，“金三角”在全國能源供應中的地位不可替代。

　　根據有關方面規劃，到2020年，“金三角”地區生產總值將達到1.5萬億元，煤炭產量達到10億噸、原油產量達到1000萬噸、天然氣產量達到200億立方米、火電裝機達到1億千瓦、煤制油達到1500萬噸、煤制氣達到400億立方米、煤制烯烴達到250萬噸、風電太陽能發電裝機達到2000萬千瓦，分別占到全國總量的30%、5%、10%、10%、50%、60%、50%和33%?？梢灶A見，未來“金三角”綜合開發的帶動作用是全方位的。

　　尚屬開發初期階段

　　2010年，內蒙古、陜、甘、寧能源化工“金三角”綜合開發被提上了國家議事日程，但“金三角”地區開發還處于初期階段。同時，盲目開發資源和破壞生態環境的情況也長期存在。因此，如何推動“金三角”地區健康發展成了關鍵命題。

　　“地處四個省區交界地，行政管轄、行政區域之間怎么協調？無序競爭、資源浪費如何避免？怎樣讓各個地方發揮所長，不搞重復建設，科學協調發展是首要問題。”中國石油大學教授董秀成表達了這樣的觀點。

　　方君實認為，國家能源安全保障區、西部大開發戰略新高地、國家能源資源低碳利用技術示范區、生態文明先行區、內陸開放型經濟示范區等戰略定位為能源化工“金三角”未來的發展指明了方向。“金三角”必須建設能源低碳利用、生態環保、改善民生的示范區。面對國家和歷史賦予的重任，必須認真貫徹科學發展觀，加強國際合作，推動“金三角”地區科學健康發展。

　　統籌布局清潔發展

　　方君實提出，“金三角”地區要解決目前制約區域經濟發展的矛盾，實現資源共享和優勢互補，提升區域總體競爭能力，應當淡化行政色彩，強化經濟功能，推進一體化發展。

　　董秀成認為，除此之外還需要延伸產業鏈，不能只是簡單地輸出能源，應將資源留在當地再加工，增加其產值，帶動相關產業的發展。另一個關鍵問題就是吸引科技人才進入“金三角”。

　　方君實還從戰略角度提出了系統的建議。一是統籌規劃產業布局。針對目前開發規模偏小、發展方式粗放等問題，對“金三角”豐富的煤炭資源，應科學合理利用，高起點、高水平、高效益建設，走資源開發可持續、生態環境可持續之路，推進資源優勢向經濟優勢轉化。二是突破體制、機制障礙，解決煤電經營一體化，科學安排輸電輸煤建設，依托產業基礎有序發展。三是合理控制化石能源消費總量，避免資源浪費和環境破壞，同時大力發展新能源和可再生能源，實現可再生能源與化石能源的互補。四是打破區域界限，消除流通壁壘，通過區域一體化，減少區域經濟發展成本，提高經濟發展效率，最大限度發揮區域整體優勢。五是發展清潔能源技術，要以最小的能源消耗代價，取得最大的經濟社會效益，把“金三角”地區建設成為清潔能源發展的樣本地區。六是注重生態環境建設和改善民生。

　　對于“金三角”的發展，有專家提出，將“金三角”打造成西部能源化工重鎮，可以構建區域合理分工、協作、優勢互補的可持續發展模式，而且能夠促進中國西部資源型城市和地區經濟一體化進程。