4月，美國能源部出臺了新的清潔能源制造計劃，旨在通過提高能效支持美國清潔能源發展，提高制造業競爭力。新計劃同時兼顧了美國的能源與制造業戰略，并體現了能源部新的空間布局與區域發展規劃。

總體而言，新計劃對能源部的各個辦公室、研究機構以及私營部門伙伴進行了調整，以安排、實施促進清潔能源與制造業節能的網絡。與美國國家制造業創新網絡（NNMI）一樣，新計劃對新一代技術的創新與推廣具有明確的區域導向。

計劃致力于先進制造業中心的構建，如德克薩斯州奧斯汀的智能自動化、科羅拉多州丹佛的低溫沖壓技術中心等，以推動當地及美國的先進制造業發展。這些地區已建成生產生態體系，將推動清潔能源前沿技術的發展，成為美國的創新腹地。根據這一思路，計劃已在5個不同的制造業集聚區內確定了5個總額1500萬美元的項目。

但計劃新的關注點不僅僅是地域性的，通過培育鄰近產業集群的區域中心，能源部傾向于建立能夠使創新成果在生產與研究環節之間相互轉化的一個大的整合體。

當然，在世界工廠中，老的模式仍將延續，R&D設施進行原型開發，然后把設計要求傳達給制造商。對于低技術行業，是這樣的，但對于高技術行業卻不盡如此。很多新的技術來源于生產流程中，來自與生產設施的日?；印＿@種“共生協同”是由于制造商采用了新的技術與設備提高了能效，R&D人員形成了車間級的技術優勢，從而開發出創新的產品與服務。在重要的區域集群中心，尤其是大都市周邊，這種共生利益能夠通過R&D公司滲透到當地的供應鏈，催生出高附加值的初創公司以及上游的創新。

美國能源部近日舉行了碳纖維技術裝置（CFTF）落成典禮并正式宣布清潔能源制造計劃（CEMI）啟動，以響應奧巴馬政府振興制造業的倡議。

碳纖維技術裝置位于橡樹嶺國家實驗室（ORNL），核心設備是120米融紡纖維生產線。用于公共與私營部門研究人員進行新型碳纖維復合材料的開發，同時與東田納西州及全美分享獨一無二的行業設施，并作為當地技術交流的中樞。

目前，橡樹嶺國家實驗室聯合45家企業（很多是田納西東部的中小企業）成立了橡樹嶺碳纖維復合材料聯盟，與CFCF的研究人員共同合作。CFCF成為“行業公社”，不同規模的企業不僅可以共享CFCF的各種資源，還可以利用橡樹嶺國家實驗室、田納西大學以及各個企業的R&D設施。換言之，東田納西州培育的碳纖維中心與集群類似于奧斯汀和丹佛，日益成為美國及全球“自下而上”創新體系的縮影，為美國能源部新的區域導向戰略所推崇。

盡管斷言美國能源部清潔能源制造計劃的影響還為時過早，但其前景似乎頗為光明。能源部對區域發展的日益關注與推動，使一直以來彼此獨立，甚至行動遲緩的機構也開始融入極富生機的地區技術開發的洪流。