據報道,7月24日召開的國務院常務會議決定進一步公平稅負,暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅;研究確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施;部署改革鐵路投融資體制,加快中西部和貧困地區鐵路建設。
當前我國經濟運行處于合理區間,要立足當前、著眼長遠,發揮調結構、促改革對穩增長的積極作用,不斷增強發展后勁和內生動力。要在營造公平開放便利的市場環境上多下功夫,在激發市場主體活力上多想辦法,在加強薄弱環節建設上加大力度,充分發揮市場機制作用,釋放改革紅利,為經濟持續健康發展注入不竭動力。
鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程,是資源節約型和環境友好型運輸方式。要按照統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套的基本思路,推進鐵路投融資體制改革,這是繼鐵路機構改革、實現政企分開后的又一重大改革舉措。通過改革,全面開放鐵路建設市場,優先建設中西部和貧困地區的鐵路及相關設施。這將有力推動扶貧攻堅,促進區域協調發展和積極穩妥推進城鎮化,更好地實現群眾改善生產生活條件、增加收入的迫切期盼。為此,一要多方式多渠道籌集建設資金,以中央財政性資金為引導,吸引社會資本投入,設立鐵路發展基金。創新鐵路債券發行品種和方式。二要向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。三要加大力度盤活鐵路用地資源,搞好綜合開發利用,以開發收益支持鐵路發展。四要加快前期工作,使“十二五”規劃確定的重點項目及時開工,按合理工期推進,確保工程質量。