中國國務院總理李克強訪問德國期間，中德雙方10日發表《中德合作行動綱要：共塑創新》，宣布兩國將開展“工業4.0”合作，該領域合作有望成為中德未來產業合作的新方向。

“工業4.0”概念由德國業界最早提出，其源于2011年漢諾威工業博覽會，最初的想法只是通過物聯網等媒介來提高德國制造業水平。兩年后的漢諾威工業博覽會上，由“產官學”組成的德國“工業4.0工作組”發表了題為《德國工業4.0戰略計劃實施建議》（《建議》），稱物聯網和制造業服務化宣告著第四次工業革命到來。借鑒德國版工業4.0計劃，也是擬議中的中國制造業頂層設計——“中國制造2025”的既定方略。

作為推進中德“工業4.0”合作的具體舉措，中德雙方此番敲定了負責雙方開展該領域合作的牽頭部門，決定建立中德“工業4.0”對話，歡迎兩國企業在該領域開展自愿、平等的互利合作，支持兩國企業集團及行業協會之間加強交流。

為此，兩國政府將提供更為有利的框架條件和政策支持，并在中德標準化合作委員會框架下著眼“工業4.0”開展更具系統性和戰略性的合作。

雙方將以中國擔任2015年德國漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（CeBIT）合作伙伴國為契機，推進兩國在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等領域合作。

敲定上述合作的同一天，李克強當地時間10日下午還在柏林與德國總理默克爾共同出席了第七屆中德經濟技術合作論壇，并發表題為《在開放中再續合作黃金季》的演講。

李克強表示，今年3月習近平主席訪德期間，中德建立全方位戰略伙伴關系。中德關系日趨成熟，經濟深度融合，形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體。

在當前外界對中國對外開放心存疑慮的情況下，李克強特別強調，對外開放是中國的基本國策，中國的對外開放是更加積極主動、更深層次、更高水平的開放，在區域上由東部沿海向內陸、沿邊拓展，在產業上不僅高水平開放制造業，而且加快開放服務業，在途徑上注重引進來與走出去并行。

“中國的對外開放是營商環境更加規范、公平、透明的開放，外資企業和內資企業都是中國經濟的組成部分，我們在市場準入、政策支持、合法權益保障上對內外資企業一視同仁。中國的對外開放是互利互惠、雙贏多贏的開放，既造福本國也惠及世界。中國將繼續奉行互利共贏的對外開放戰略，與各國一道建設開放公平的全球大市場。”李克強說。

李克強同時提到了中國經濟現狀，他重申，中國有條件、有能力實現今年經濟增長7.5%左右的目標，將經濟增長保持在合理區間。只要實現比較充分的就業，居民收入繼續增長，質量效益不斷提高，經濟增長比7.5%高一點、低一點都是可以的。

李克強表示，中德合作只有升級版，沒有終極版。雙方加強創新合作，可以為兩國經濟發展和繁榮創造更好條件，通過互學互鑒，用智慧拆解難題，開啟未來。

中德“工業4.0”合作框架

工業生產的數字化（“工業4.0”）對于未來中德經濟發展具有重大意義。雙方認為，該進程應由企業自行推進，兩國政府應為企業參與該進程提供政策支持。

中國工業和信息化部、科技部和德國聯邦經濟和能源部、聯邦教研部將以加強此領域信息交流為目的，建立“工業4.0”對話。雙方歡迎兩國企業在該領域開展自愿、平等的互利合作。加強兩國企業集團及行業協會之間專業交流有利于深化合作。兩國政府將為雙方合作提供更為有利的框架條件和政策支持。

“工業4.0”在世界范圍內的成功取決于國際通行的規則與標準。中德兩國將在標準問題上緊密合作，并將“工業4.0”議題納入中德標準化合作委員會。雙方將繼續加強中德標準化合作委員會框架下的現有合作，致力于開展更具系統性和戰略性的合作。雙方一致決定更多關注未來領域，如電動汽車、高能效智慧能源控制/智慧家居、供水及污水處理。

以中國擔任2015年德國漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（CeBIT）合作伙伴國為契機，以公正、開放的貿易及產品競爭為基礎，進一步深化兩國在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等領域合作。