儀表上游電池行業(yè)發(fā)展前景與新能源息息相關(guān)。其中，新能源汽車行業(yè)經(jīng)過了2016年的整合與磨礪仍取得不錯(cuò)的成績，去年1～11月，新能源乘用車實(shí)現(xiàn)銷量28萬輛，同比增長102%。從全年的銷量走勢來看，主要呈現(xiàn)上升—停滯—拉升的發(fā)展態(tài)勢，全年新能源汽車市場曲折增長。2017年新能源汽車行業(yè)準(zhǔn)入門檻與管理制度基本形成，相對(duì)穩(wěn)定的一系列政策將促進(jìn)新一年新能源汽車銷量的提升。可以看到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策，正在走向“收緊”，具體表現(xiàn)為財(cái)政政策、生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻的提高，與之相應(yīng)的是對(duì)新能源汽車企業(yè)更開放的競爭平臺(tái)與扶優(yōu)扶強(qiáng)支持力度的提高。

電池行業(yè)競爭更為嚴(yán)酷

除了新能源整車外，新能源汽車對(duì)電池行業(yè)也進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的規(guī)范。這其中包括，《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》、《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》補(bǔ)充通知、《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》征求意見稿、《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件》(2017年)的意見。在眾多管理規(guī)則下，多數(shù)電池企業(yè)會(huì)被拒之門外，而且會(huì)導(dǎo)致車企更換電池供應(yīng)商。

對(duì)于電池行業(yè)而言沖擊不僅僅是日漸嚴(yán)酷的管理制度，逐漸放寬的電池制造市場也加大了企業(yè)之間的競爭。

2017年1月1日起隨著三元鋰電池在客車上應(yīng)用的解禁，其占比持續(xù)大幅提升趨勢的不可逆轉(zhuǎn)。近期出臺(tái)的一系列政策也為三元電池在客車上的推廣打下了基礎(chǔ)，加上非快充類純電動(dòng)客車將根據(jù)其電池系統(tǒng)的能量密度大小來進(jìn)行度電補(bǔ)貼，這些變化都會(huì)鼓勵(lì)廠家采用能量密度更高的電池，相較于能量密度已接近天花板的磷酸鐵鋰電池，三元電池將更受青睞。同時(shí)，對(duì)三元電池的開放也意味著允許更多類型的電池進(jìn)入市場，比如最近格力董事長董明珠與銀隆公司所推崇的鈦酸鋰電池等新型電池都或?qū)⒈桓嘬嚻笏蛹{。

此外，《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中開放了更多對(duì)汽車領(lǐng)域和新能源汽車電池方面的外資準(zhǔn)入限制。比如，中能量型動(dòng)力電池(能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次，外資比例不超過50%)不再出現(xiàn)在鼓勵(lì)類清單當(dāng)中，同時(shí)該條目也沒有出現(xiàn)在負(fù)面清單當(dāng)中。

這表明能量型動(dòng)力電池屬于“自由狀態(tài)”，沒有特殊限制，這也就意味著外資企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)進(jìn)行能量型動(dòng)力電池的獨(dú)資生產(chǎn)。科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛曾向媒體表示，取消新能源汽車電池外資準(zhǔn)入的限制，符合國家總體對(duì)外開放戰(zhàn)略方針，行業(yè)需要得到充分競爭，一味的政策保護(hù)無法培育出有競爭力的自主品牌企業(yè)。

以更開放的態(tài)度面對(duì)市場

嚴(yán)管并非最終的目的，更不是要把企業(yè)管死，而是要鼓勵(lì)好的企業(yè)更好。《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見稿)》、《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》立項(xiàng)等政策以更開放的態(tài)度支持了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。

在財(cái)政補(bǔ)貼方面，也充分體現(xiàn)了政策扶植優(yōu)秀企業(yè)的目的。剛頒布不久的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，從通知細(xì)則來看，補(bǔ)貼將設(shè)上限，并采取事后清算的方式。重要的是，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適當(dāng)提高推薦目錄車型要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

新補(bǔ)貼要求企業(yè)在補(bǔ)貼退坡的大背景下，整車、動(dòng)力電池、電池、電控等多方面的技術(shù)水平進(jìn)一步提升，技術(shù)提升了才能相應(yīng)地獲得更多的補(bǔ)貼。這也是2017年1月1日開始實(shí)施的國家補(bǔ)貼方案與之前最大的不同點(diǎn)。

鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的政策在“積分管理制度”中更有所體現(xiàn)，在去年頒布的《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》、《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》中，這兩個(gè)辦法就充分體現(xiàn)了政府引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，由補(bǔ)貼激勵(lì)轉(zhuǎn)為恩威并濟(jì)，由過往的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對(duì)車企的配額約束，由他驅(qū)到自驅(qū)，有望建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化、法制化的長效機(jī)制。

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