中共中央政策研究室副主任鄭新立——信息化是新型工業(yè)化的“支點” 　　今年是我國經濟形勢迅速變化的一年，也是宏觀經濟政策及時調整的一年。特別是最近的十大舉措，體現(xiàn)了中央的決心。我認為，走新型工業(yè)化道路，是破解當前發(fā)展難題的根本途徑。十七大提出走新型工業(yè)化道路，這是促進產業(yè)結構升級、支撐國民經濟長期平穩(wěn)快速發(fā)展的一個根本舉措，而信息化正是新型工業(yè)化“高起點”的特征所在。 　　走新型工業(yè)化道路是緩解農業(yè)資源和環(huán)境壓力的客觀需要。現(xiàn)在我們很多的產業(yè)都在全世界走在了前列，我們的鋼鐵產量今年突破5億噸，占世界的30%～40%，氧化鋁產量占到全球的25%，水泥產量占到全球的45%。一次性能源的消耗量卻占到46%，我們的GDP只占全球的5%，能源、原材料的消耗量卻占到1/3甚至接近1/2。所以只有走新型工業(yè)化道路才能夠擺脫對能源、資源的依賴，擺脫以消耗能源、資源來實現(xiàn)經濟增長的道路。 　　同時，我們迫切需要把電子信息業(yè)培育成新的經濟增長點。我們現(xiàn)在電子信息產業(yè)在全世界就產業(yè)的規(guī)模來講已經居世界第二位了，但是其中80%是外資實現(xiàn)的，關鍵的零部件、關鍵的設備我們沒有掌握。所以要加快通過自主創(chuàng)新形成一批新的投資熱點和經濟增長點來代替那些“兩高一資”產業(yè)的過快發(fā)展。 　　另外，我們要縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，也需要加快國民經濟和社會的信息化。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域發(fā)展的差距，說到底是一個信息密度的差距，沿海地區(qū)經濟發(fā)展快，說到底是信息的密度高，掌握了市場信息、技術信息、管理信息，這些信息結合在一起形成現(xiàn)實的生產力，所以生產力成倍提高。 　　為解決當前經濟社會發(fā)展的一系列難題，推進信息化和工業(yè)化的融合需要把握五個要點： 　　第一，工業(yè)化和信息化在時序上不分先后，必須同時推進。特別是中部地區(qū)、西部地區(qū)目前工業(yè)化的核心任務是加快工業(yè)化，在工業(yè)化推進的時候，一定不能忘了信息化，這樣才能走出新型工業(yè)化道路，如果走傳統(tǒng)的工業(yè)化的路子，還去搞鋼鐵這樣的傳統(tǒng)產業(yè)是沒有出路的，這是無效投資，沒有競爭力。只有把工業(yè)化、信息化同時推進，才能使中西部地區(qū)的工業(yè)化健康、順利地推進。 　　第二，工業(yè)化與信息化不是板塊式結合，應該是水乳交融的方式。信息化有人形容說是水銀瀉地，無孔不入，應該滲透到各個產業(yè)的各個環(huán)節(jié)當中，涉及社會的各個領域，因此“兩化”之間也應當是完全交合狀的一種關系。所以信息化不能離開工業(yè)化，不能離開產業(yè)，不能離開我們的社會生活。要轉到各個行業(yè)里面去尋求信息化的發(fā)展途徑和空間，促進工業(yè)化、信息化水乳交融式地共同發(fā)展。 　　第三，要把生產的信息化與管理的信息化同時推進，不能一條腿長，一條腿短。這些年我們在生產技術的信息化上還是比較重視的，但是管理的信息化程度就差一些。其實管理信息化對企業(yè)經營、對產業(yè)發(fā)展的促進作用甚至要高于在生產技術上的信息化的貢獻。一個企業(yè)搞了ERP、搞了信息化的管理，一下子管理人員就能節(jié)省70%。一些企業(yè)加一個自動控制的設施，根據(jù)普遍計算的規(guī)律可以節(jié)約能源30%左右，設備的精度就能大大提高。所以要把生產過程、生產技術的信息化與管理的信息化同時推進。 　　第四，經濟的信息化與社會的信息化必須相互協(xié)調，不能顧此失彼。這幾年通信業(yè)可以說是各個行業(yè)里面發(fā)展最快、發(fā)展最好的，消化吸收了國外的技術形成自主創(chuàng)新能力，成為國際競爭力最好的一個行業(yè)。其他的行業(yè)應當研究和借鑒通信業(yè)的成功經驗，關鍵就在于把經濟的信息化和社會的信息化有機地結合起來了。手機用戶的迅猛增加，通信條件的迅速改善，把社會信息化、經濟信息化和通信設備的研發(fā)制造有機結合起來，為工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間，這樣的相互促進才使得我們通信業(yè)的發(fā)展能夠非常成功。 　　第五，要對硬件和軟件都給予高度的重視，不能重“硬”輕“軟”。當前尤其要注意軟件的研發(fā)。在加快軟件業(yè)發(fā)展上，在國務院重視下，我們前幾年搞了十幾套優(yōu)惠政策，這幾年發(fā)展的速度明顯加快，但是跟國民經濟和社會發(fā)展的需要相比還有很大的差距。基礎軟件、系統(tǒng)軟件怎么來發(fā)展，嵌入式軟件怎么能夠通過建立優(yōu)惠的鼓勵政策，通過鼓勵建立骨干企業(yè)、大型企業(yè)來加快發(fā)展，是信息化面臨的重大緊迫的任務。我們要打造一批銷售額幾十億元、上百億元的大型企業(yè)，軟硬并舉推進信息化的進程。 國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁——促進產品數(shù)字化向“網(wǎng)絡化制造”升級 　　黨的十七大提出“五化并舉、兩化融合”，這是一個非常重要的發(fā)展舉措，對產業(yè)的發(fā)展將會產生非常重要的影響,因為它標志著國家信息化在今后一段時間內的戰(zhàn)略重點就是促進“兩化”的融合，而“兩化融合”的戰(zhàn)略重點則在于裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)走新型工業(yè)化道路不僅要數(shù)字化、智能化，更要網(wǎng)絡化。 　　由信息革命所引起的信息化，是由于電子計算機的發(fā)明和大規(guī)模集成電路的發(fā)明所產生的。信息化利用現(xiàn)代信息技術解決規(guī)模生產、傳播和利用問題。信息化無處不在，這就是信息化的生命力的所在。信息化既影響農業(yè)化也影響工業(yè)化，換句話說，信息化既和工業(yè)化融合，也和農業(yè)化融合。所以農業(yè)化、工業(yè)化、信息化之間不是相互排斥，也不是一先一后，互相斷代，你方唱罷我登場的關系，而是一個相互滲透相互融合的過程。 　　工業(yè)化是一個發(fā)展的過程，工業(yè)技術的發(fā)展使工業(yè)化的內涵在不斷變化。我們不難看出,傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化、自動化,跟數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡化不是相互排斥的,是一個相互滲透、相互融合的過程。數(shù)字化與智能化乃至網(wǎng)絡化是建立在機械化、電氣化、工業(yè)化基礎之上的。所以沒有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化就不能振興制造業(yè),只有大力推進信息化和工業(yè)化的融合,才能推動現(xiàn)代產業(yè)體系的發(fā)展。 　　兩化融合的戰(zhàn)略目標從宏觀的角度來看實際上有三個：第一就是要對我們的傳統(tǒng)產業(yè)進行信息化改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的升級換代。第二就是要發(fā)展信息化的新興產業(yè)，形成經濟產業(yè)和產業(yè)結構。那么什么是信息化的新興產業(yè)呢？最重要的當然是信息技術產業(yè)。這種以信息和知識的傳播利用為特征的新興產業(yè)就是我們通常所說的現(xiàn)代信息業(yè)。第三就是掌握兩化融合的核心技術，為國民經濟各產業(yè)部門的后續(xù)發(fā)展提供技術集成。只有通過兩化融合實現(xiàn)上述三個目標，才有可能最終達到發(fā)展和形成我國現(xiàn)代產業(yè)體系的目的。 　　國民經濟各個產業(yè)部門的工業(yè)化和信息化都離不開制造業(yè)。馬克思在《資本論》里面談到,大工業(yè)必須掌握它特有的生產資料,即必須用機器來生產機器。工業(yè)革命最大的成果是誕生了機器制造業(yè)。所以裝備制造業(yè)實際上是國民經濟的脊梁,是極為重要的。可以說,如果沒有全球最先進的制造業(yè),美國不可能在信息革命中遙遙領先。2006年,在全球制造業(yè)份額當中美國還是占到25.5%,是最高的,日本占了13.9%,歐盟占26.1%,中國占12.1%。我們跟發(fā)達國家還有非常大的差距。因此，兩化融合的重點在制造業(yè)，而制造業(yè)的重點則在裝備制造業(yè)，要利用我們的國際競爭力，實現(xiàn)產業(yè)升級。 　　談到裝備制造業(yè),有必要來看看企業(yè)信息化的內涵。我們長期以來在很大層面上把企業(yè)信息化放在企業(yè)的生產和管理的信息化上，比如說推進ERP的應用等。實際上企業(yè)的信息化，一個是研究和開發(fā)的信息化，包括設計、研究能力和現(xiàn)場的開發(fā)等,第二就是生產過程的信息化。生產過程的信息化是利用現(xiàn)代信息技術，改造各種零部件和整機的生產，使其具備信息化的特征。比如說各種直接通過數(shù)字控制的機械制造設備。從流程的角度來講,包括產品設計、制造和測試在內的整個生產流程的信息化,包括直接數(shù)字控制的機械制造設備；從管理的角度來講,主要是供銷存和客戶關系管理。不難看出，真正的難點在生產裝備的信息化上。因為信息化的裝備是機械化、電氣化、自動化和數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化相結合，綜合研究、設計和開發(fā)的結果是科研與技術創(chuàng)新的成果,其研發(fā)、開發(fā)和生產具有高技術、高成本、高投資、高風險特征,而且專業(yè)性很強。這往往使得擁有這些裝備的企業(yè)望而卻步,換句話說,它們自己是沒有能力研發(fā)這些裝備的。用裝備的企業(yè)沒有能力來研發(fā)這些裝備。那么管理的信息化實際上也只能依賴于通用的網(wǎng)絡和計算機技術以及各種通用的軟件。 　　因此,目前大力發(fā)展信息化的生產裝備成為非常突出的問題。針對各行各業(yè)的CAD、CAPP、CAE、CRM系統(tǒng),包括各種各樣的數(shù)字和專用設計及計算機控制系統(tǒng)在內,專業(yè)性很強,但對提高各行各業(yè)的勞動生產率卻極為重要,需求量也很大。所以我們要辨識行業(yè)信息化的戰(zhàn)略要點,確定每一個可以利用現(xiàn)代信息技術提高勞動生產力的生產環(huán)節(jié),進而為其開發(fā)信息化的制造設備。 　　我們還應該關心的技術是嵌入式軟件和工業(yè)軟件。能夠使傳統(tǒng)工業(yè)化意義上的機械化、電氣化、自動化的產品和生產裝備具備數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化特征的核心技術就是微電子技術和工業(yè)軟件技術，沒有嵌入式系統(tǒng)和工業(yè)軟件就不可能在工業(yè)化的硬優(yōu)勢的基礎上形成信息化的軟優(yōu)勢，就沒有“兩化融合”。拿走了數(shù)控系統(tǒng)，數(shù)控機床就只剩下“機床”，失去了價值。因此，推進“兩化融合”，嵌入式系統(tǒng)和工業(yè)軟件扮演著極為重要的角色。不管是嵌入式軟件也好，工業(yè)軟件也好，其實在本質上并不僅僅是一個軟件問題。因為它融合了大量的各個產業(yè)領域的科技前沿的成果和知識，這里就包括模擬仿真，包括實現(xiàn)設計對象的可視化，數(shù)字共享，強化零部件間的溝通，所以工業(yè)軟件的發(fā)展需要不同社科領域的融合。在我們推進“兩化”融合的進程當中，不是為了“兩化”融合而“兩化”融合，而是要從實際出發(fā)，研究我們當前推進“兩化”融合要關注的重點問題應該是什么。第一要關注提高企業(yè)的勞動生產率和企業(yè)的競爭力，最重要的是利用系統(tǒng)的手段提高企業(yè)的研發(fā)和設計能力，同時要提高企業(yè)的信息水平和智能化水平，就是說把嵌入式的軟件裝到企業(yè)的產品當中，這樣才能大大提高產品的科技含量，提高產品的附加價值，這個問題在汽車行業(yè)特別明顯。我國的電力、煤炭、有色、建材、石化行業(yè)都迫切需要應用科學技術和信息化進行徹底改造。第二就是節(jié)能降耗、減污減排。我們國家的廢棄物的排放水平也大大高出了其他國家的水平。第三就是發(fā)展現(xiàn)代物流。我們國家的物流業(yè)大概占生產性服務業(yè)的18%，是服務業(yè)的重要支柱，但是我們國家的制造業(yè)包裝倉儲的時間就占到全部生產時間的86%。第四就是發(fā)展生產型的服務業(yè)，在兩化融合的進程當中，發(fā)展面向一、二、三產業(yè)的生產性服務業(yè)近年來已經受到了廣泛重視。推動生產性服務業(yè)的發(fā)展應該成為推進“兩化”融合的一個戰(zhàn)略舉措。沒有“兩化”融合的推進就沒有這種生產服務性的需求，也就不會有規(guī)模化的生產性服務業(yè)的誕生。但是反過來講，如果沒有生產性服務業(yè)蓬勃發(fā)展的話，我們國家的兩化融合也不可能快速推進，這對我們國家的中小企業(yè)影響巨大，所以生產性服務業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。 　　國務院參事、國家信息化專家咨詢委員會主任曲維枝——“兩化”融合著力點應在新型工業(yè)化 中國入世后已經融入國際經濟，我們也堅信機遇和風險并存。改革開放的大發(fā)展使我們贏得了比較堅實的經濟基礎，大災大難又磨煉了我們的精神和意志，我們完全有能力戰(zhàn)勝困難。其中，抓住信息化和工業(yè)化的融合，依靠信息技術為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢加快工業(yè)信息化提供了重要的支柱，在國民經濟各個領域能夠產生更強的關聯(lián)性和帶動效益，不斷創(chuàng)造新的經濟增長點，有效地提高經濟增長的質量和效益，信息技術已經成為經濟增長的倍增器，發(fā)展方式的轉換器。從某種意義上講，新型工業(yè)化的道路就是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的道路，“兩化”融合的著力點就在于新型工業(yè)化的“新型”上。 　　黨中央國務院高度重視信息化推進工作，黨的十五屆五中全會提出了指導思想；十六大又提出了堅持以信息化帶動工業(yè)化，走出一條科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的路子；黨的十七大又進一步提出大力推進信息化和工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路，科學地回答了當前走新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)途徑。特別是在今年年初國家又正式組建了工業(yè)和信息化部，為兩化融合提供了重要的組織保障。在黨中央的領導下，部分地區(qū)和領域的信息化建設取得了重大的進展，信息技術設施和服務不斷提高，信息產業(yè)持續(xù)快速增長，信息產業(yè)的規(guī)模已接近世界首位，標準培訓等基礎工作也得到發(fā)展，更重要的是信息技術已經滲透到各個方面，國民經濟和信息化的水平不斷提高，已改變了很多行業(yè)的生產問題，并深入到普通百姓的生活當中。但是同時我們也要看到，與發(fā)達國家相比，我國尚未完全達到工業(yè)化的水平，總體上水平還比較低，也還存在著一些不容忽視的問題，比如說認識的問題、基礎創(chuàng)新能力不足的問題，以及不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群眾的信息技術應用能力和知識獲取能力的問題，也就是說無論是從國家的層面還是地區(qū)的層面推動信息化，推進兩化融合的任務仍然很艱巨。 ——要繼續(xù)加大對核心技術和核心產業(yè)的支持力度。通過創(chuàng)新?lián)碛懈嗟闹R產權，進而逐步占領信息技術的新高地和技術前沿，這既是我國實現(xiàn)科技創(chuàng)新、促進信息產業(yè)由大變強的客觀需求，又是促進信息化與工業(yè)化融合的走新型工業(yè)化道路的必然選擇。如果沒有自己的核心技術，能購買到信息化嗎？能買得了現(xiàn)代化嗎？所以第一方面我認為國家還要進一步研究出臺更大的產業(yè)扶持政策，支持信息技術產業(yè)實現(xiàn)更多的創(chuàng)新，也為我國經濟的長期穩(wěn)定創(chuàng)造后勁。 ——要大力改造傳統(tǒng)產業(yè)技術，做工業(yè)信息化道路的抓手。要分行業(yè)提升解決方案，抓住共性的技術問題進行突破，特別是要研究企業(yè)的設計制造、供應鏈、銷售服務、管理環(huán)節(jié)系統(tǒng)的應用信息技術，以提高質量、降低成本、提高管理水平，提升傳統(tǒng)產業(yè)的市場競爭力。 ——促進三網(wǎng)融合。以三網(wǎng)融合實現(xiàn)資源共享是發(fā)展下一代技術網(wǎng)絡和多媒體應用的客觀要求，它同時能夠帶動起一個數(shù)千億的產業(yè)。從國際上看，泛在網(wǎng)絡時代的到來就在眼前，有人認為就在三五年之內。所以我國需要進一步加快深化電信體制改革和廣電運行體制的改革，為三網(wǎng)融合破除體制上的障礙。 ——要加快信息技術在服務業(yè)中的應用步伐。應大力發(fā)展金融、商貿、運輸?shù)陌l(fā)展，推進信息服務、業(yè)務流程服務外包、現(xiàn)代物流、知識型的現(xiàn)代服務業(yè)等，大力發(fā)展網(wǎng)絡內容產業(yè)，打造創(chuàng)作、加工知識的非物質產業(yè)。形成新的經濟增長點，開拓新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。 ——要促進信息技術在社會的廣泛應用。要在科技、教育、文化、衛(wèi)生等領域大力推進互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，提升優(yōu)質資源的利用效率，廣泛開展文化知識的普及，這是網(wǎng)絡的最大優(yōu)勢所在，提高我國城鄉(xiāng)居民的科技文化素質，增強政府提供公共服務能力，為社會和諧發(fā)展作出貢獻。 　　標準化支撐信息應用規(guī)模化 　　童有好 　　“兩化”融合既是一種指導經濟活動發(fā)展的理念、思想，也是一種廣泛存在于經濟活動各層面、各環(huán)節(jié)的經濟現(xiàn)象。無論在微觀、中觀還是宏觀層面，無論在企業(yè)的采購、設計、生產，還是管理、銷售、客服等環(huán)節(jié)。在這種背景下，推進“兩化”融合，就很難抓得實，抓得準。標準就成為一個至關重要的工作抓手。 　　全過程、寬領域、多層次、一體化的“兩化”融合需要標準化 　　從信息化的眼光看，標準問題是涉及信息化解決方案的提供者、需求者及行業(yè)主管部門和服務機構的共性問題。從“兩化”融合的角度看，標準問題更是關系到“兩化”諸要素能否“無縫”銜接、順利融合的關鍵環(huán)節(jié)。 　　“兩化”融合發(fā)展是全過程、寬領域、多層次、一體化的。信息化不只是與企業(yè)的某個環(huán)節(jié)融合，而是與采購、設計、生產、管理、銷售、客服等多個環(huán)節(jié)融合。信息化不只是與某個行業(yè)融合，而是與國民經濟和社會發(fā)展的各個領域都融合。兩化融合不僅體現(xiàn)在微觀企業(yè)層面，還體現(xiàn)在中觀產業(yè)層面和宏觀社會層面。信息化與工業(yè)化不是兩張皮，而是一體化的。信息化與工業(yè)化的全面融合發(fā)展，需要標準化先行，起到引領作用。 　　在推進“兩化”融合過程中，涉及信息化解決方案的提供者、需求者及行業(yè)主管部門和服務機構等，由于標準化的缺位，使許多結構性矛盾凸現(xiàn)，信息孤島、低水平重復開發(fā)等問題阻礙了信息化的推進。這些內在結構性矛盾與“融合”中難以調和的問題都需要在一種統(tǒng)籌兼顧、頂層設計的思想指導下，以標準來開路、推進。比如個性化方案眾多與規(guī)模化、產業(yè)化不足的矛盾，產品提供能力較強與后續(xù)服務水平普遍偏低的矛盾，信息化項目一次投入巨大與后續(xù)投入不足的矛盾，重硬系統(tǒng)建設與輕軟環(huán)境優(yōu)化的矛盾，大企業(yè)信息化水平較高與中小企業(yè)信息化較為落后的矛盾，一般人才相對過剩與復合型人才嚴重短缺的矛盾，資源有限與重點突出不夠的矛盾，社會公共服務需求廣泛與供給不足的矛盾。 　　單純的標準化問題只是一個技術問題，當標準化上升到引領“兩化”融合的高度，就是一項涉及社會方方面面的系統(tǒng)工程。各方面對此應給予高度的重視和支持，創(chuàng)造良好環(huán)境，采取切實可行的措施加以推進。 　　有序推進“兩化”融合領域的標準化工作 　　“兩化”融合給標準化工作帶來了新機遇，也帶來了新挑戰(zhàn)，需要有序推進。 ——轉變傳統(tǒng)的標準化發(fā)展模式。在工業(yè)化時代，標準化是在技術發(fā)展較為緩慢的情況下開展的。一項新技術轉為工業(yè)化應用，會延續(xù)較長時間。對它的標準化通常是在產品已經完成了開發(fā)設計，并正式投入批量生產時才出臺標準，用以對最終產品進行質量把關。這樣的標準實際上是對定型投產的產品現(xiàn)狀的客觀描述，它是在所有的工作都已經四平八穩(wěn)的基礎上，再補充一個標準。其優(yōu)點主要是技術依據(jù)充分、風險小、可行性和穩(wěn)定性好，對于壽命周期較長、大量生產的產品具有可取之處。但是這種模式對于信息化時代那些更新?lián)Q代較快、壽命周期較短的信息技術產品，則難以充分發(fā)揮作用，甚至會起相反的作用。許多信息技術在其應用和產業(yè)化過程中，都要求標準化適當超前，對產業(yè)的發(fā)展起導向作用。這是因為，信息技術一經突破，就會很快投入生產，而且只要適銷新產品一上市，很短時間內就會有更多的企業(yè)跟進。如果在產品研發(fā)階段，不能對如接口統(tǒng)一、通用互換、兼容性、升級換代等問題及時地嚴格統(tǒng)一和有效控制，待到這類產品遍地開花時，再想治亂已經為時過晚，即使能得到解決也要付出較大代價。推進“兩化”融合是一項新工作，會涉及大量信息技術在各領域的應用，起導向作用的標準化是“兩化”融合發(fā)展的內在要求和根本保障。這需要改變傳統(tǒng)的標準化發(fā)展模式，標準化工作應先行。 　　——加強對標準化工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調。“兩化”融合的一個顯著特點就是跨學科、跨領域、跨產業(yè)，可能會出現(xiàn)與之相關的部門和機構都在分別制定相同類型標準的情況。因此，有關部門應對兩化融合的標準制定工作進行明確分工，統(tǒng)一步調，合理調整資源配置，保證標準制定的同步與協(xié)調。 　　——加大對標準制定的投入。必要的經費投入是加快兩化融合領域標準化進程的保障，應多渠道、多層次擴充標準化經費來源，如爭取國家、行業(yè)及地方主管部門的經費支持；標準化機構自籌、融資；爭取社會資助等。 　　——建設標準化信息庫。隨著兩化融合的深入推進，會產生各種各樣的標準。因此，應盡快建設一個內容全面、分類科學合理、手段先進的標準信息網(wǎng)站；同時，建立起一套完善的適合市場需要的標準發(fā)行體系。 　　——積極參與國際相關標準化活動。當前，發(fā)達國家已基本完成工業(yè)化，正闊步邁向信息化，并主導著國際標準化活動。由我國主導制定的國際標準微乎其微，很多情況我國只是一般性參與，其結果是在大多數(shù)情況下只能被動地采納國際標準。為了改變這種被動局面，在國際相關標準的制定過程中，我國應加強國際合作，并進行跟蹤研究，力爭將我國的要求反映到國際標準中去。 　　——重點抓好試點、示范項目。在兩化融合還需要不斷探索的情況下，要集中優(yōu)勢資源，先行試點、示范，抓好行業(yè)的“點”和地方的“面”，做到分類指導和因地制宜。不同行業(yè)情況千差萬別，推進兩化融合，有效的方法是要抓好應用效果好的典型企業(yè)和優(yōu)秀應用方案，在行業(yè)內宣傳和鼓勵，以點帶面，帶動全行業(yè)的深入應用。不同地區(qū)的經濟水平、發(fā)展情況不一樣，也要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特色，選準能對當?shù)亟洕l(fā)展有幫助、可結合的融合方案。一些優(yōu)秀的兩化融合案例可以進一步上升為行業(yè)標準。 　　標準化說到底是一種游戲規(guī)則，誰掌握了標準化的制定權，誰就掌握了發(fā)展的主動權。通常情況下，專利影響的只是一個或若干個企業(yè)，標準化影響的卻是一個產業(yè)，甚至是一個國家的競爭力。由于歷史上的原因，工業(yè)化時代，我國失去了左右國際標準化的機會。信息化時代的來臨，給我國提供了難得的機遇，在“兩化”融合領域尚有許多標準化的空白地，要發(fā)揮我國作為世界制造大國的優(yōu)勢，從戰(zhàn)略高度重視標準化的引領作用，務實推進“兩化”融合。