工業互聯網根植于高速發展的互聯網技術，為第二產業的轉型發展增添羽翼。推進工業互聯網應用，促進制造業轉型升級，已在中國制造領域形成共識。近年來，北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東、山東、河南、吉林、四川、陜西、福建、安徽等主要制造業省市陸續出臺一系列旨在加快工業互聯網應用的產業發展政策，以此推進互聯網和先進制造業融合發展，加速制造業轉型升級步伐。

工業互聯網是全球工業系統與高級計算、分析、感應技術以及互聯網連接融合的結果。互聯解決了基本的通信，更重要的是數據端到端的流動，跨系統的流動，在數據流動技術上充分分析、建模。在互聯的基礎上，智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸通過數據流動和分析，形成新的模式和新的業態。它通過智能機器間的連接并最終將人機連接，結合軟件和大數據分析，重構全球工業、激發生產力，讓世界更美好、更快速、更安全、更清潔且更經濟。

當前，中國工業互聯網進入蓬勃發展期，企業積極性和活躍度顯著提升，但中國的工業互聯網仍然面臨巨大挑戰：一方面，智能化的核心生產裝備多為歐美日韓所壟斷。中國很多工廠不注重軟件的應用，這給工業系統底層解析和控制帶來了難題，同時中國工業互聯網的自主研發能力偏弱；另一方面，企業與企業之間的業務標準以及財務結算標準制定存在障礙，車間以及裝備設備之間的互聯標準有待建立，技術仍不成熟。工業互聯網在OT層面的開放必然會帶來安全性條件，同時機器人聯網也會帶來安全問題。

在消費互聯網時代，內容和應用是核心，安全的價值盡管有了巨大提升，但安全行業還是處于從屬地位。但是在當今以大數據為核心的工業互聯網時代，沒有安全就沒有一切，網絡安全上升為核心產業，這一領域將有超出想象的巨大的發展空間。現如今，工業互聯網的發展使得現實世界和網絡世界深度聯通，導致網絡空間的攻擊穿透虛擬空間，直接影響到工業運行安全，并擴散、滲透到城市安全、人身安全、關鍵基礎設施安全，乃至國家安全，造成的后果日益嚴重。

工業互聯網的產業前景不言而喻。但沒有安全保障，工業互聯網將寸步難行。工業互聯網的安全隱患比消費互聯網更大、更復雜。尤其是無處不在的網絡連接、不間斷的大數據收集、來自云端的智能化控制是工業互聯網的特征，也讓越來越多的工業系統暴露在互聯網上。監測數據顯示，近3年來，工業互聯網產業聯盟的82家工業企業中，28.05%都出現過漏洞，23.2%是高危漏洞，存在著較大的遭遇網絡攻擊的風險。中央網絡安全和信息化領導小組辦公室副主任莊榮文曾表示，我國工業互聯網產業在標準化、技術研發應用、安全保障應用模式創新等方面仍面臨挑戰。迫切需要加快構建開放良性的產業生態，將工業互聯網建立在本土豐富的產業生態基礎上，形成創新鏈、產業鏈、價值鏈和產業生態系統的良性互動。

近年來，工業互聯網遇到的重大安全事件接連不斷，要加快健全完善設備內嵌安全機制、動態網絡安全防御機制、信息和功能安全融合機制、工業數據以及用戶數據保護機制，進一步突破工業互聯網自主可控的核心技術，加大培養一批工業互聯網安全領域核心技術和管理人才，切實維護工業互聯網的安全。

工業互聯網可以看作物聯網在工業系統中的應用，涵蓋了幾乎所有的產業行業，包括制造業。目前，中國工業體系的網絡化改造還遠遠沒有完成，實現工業連接、工業網絡化，是實現智能制造、助推中國制造轉型升級的重要基礎。隨著我國政府積極推進工業互聯網發展，在新型網絡部署、工業互聯網平臺、工業大數據分析以及安全保障等關鍵領域不斷取得積極進展，順應中國工業互聯網下一步發展趨勢，相關產業各方應把握重點、強化合作，聚焦融合、務實推進，找準切入點、強化政策保障，才能共同營造中國工業互聯網創新、協調、綠色、開放、共享的發展格局。

（作者：江蘇省連云港市司法局法制處吳學安）

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