內蒙古自治區人民政府日前下發《關于進一步加強環境保護工作確保完成“十一五”減排治污任務的通知》，要求充分認識環境保護工作面臨的嚴峻形勢，采取有力措施，把全區治污減排落到實處。

制定促進減排的發電調度方案

　　2009年，內蒙古減排工作取得重大進展，3860萬千瓦的燃煤火電機組全部安裝脫硫設施，平均脫硫效率超過90%。

　　在發電機組脫硫情況綜合評估的基礎上，2010年，自治區經委要制定促進減排的發電調度方案，確保安裝脫硫設施并穩定運行的機組優先發電上網。對于發電機組脫硫設施的檢修、停運，發電企業要按照有關規定提出申請，經所在地盟市環保部門同意后，由自治區電網調度機構批準執行。

　　納入減排發電調度的燃煤發電廠要定期向自治區環保廳提交煤質分析報告，對違規使用高硫煤的發電企業，加倍征收排污費。

規劃中的污水處理廠必須開工建設

　　今年，內蒙古列入“十一五”規劃中的城鎮污水處理廠、工業園區污水處理廠必須按計劃開工建設。到2010年年底，全區各盟市旗縣所在地都要建成并運行城鎮污水處理設施，否則不予審批有關新增化學需氧量排放的建設項目。

　　通知規定，所有城鎮污水處理廠必須配套建設管網和污泥處置設施，否則有關部門不予驗收。新建污水處理廠必須配套脫氮工藝，在建和已建的污水處理廠在“十二五”期間全部完成脫氮改造。設計日處理能力大于兩萬噸的城鎮污水處理廠必須安裝中控系統。

　　2010年新上建設項目中水回用系統必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。無中水回用設施，不予竣工驗收。所有工業企業水循環利用率必須嚴格執行行業標準，以地下水為水源的工業企業水循環利用率要在行業標準的基礎上提高20%。2010年年底前達不到標準的，由自治區發改委、水利廳根據用水量重新核定并提高用水價格。

關閉飲用水源保護區內重金屬污染排放企業

　　今年，自治區環保廳將會同有關部門編制全區重金屬污染綜合防治規劃，明確防治目標、任務和政策措施;明確重點防控污染物、防控區域、防控行業企業和重點防控人群;開展重點防控區域、產業行業發展規劃環評工作，并將其作為受理新項目的前置條件。

　　通知要求，進一步嚴格把握重金屬污染物排放行業建設項目在節能環保等方面的準入條件，未通過環評審批的建設項目，一律不準開工建設;重點防控區禁止新建增加重金屬污染物排放量的項目;不符合產業政策、危害群眾健康的已建成項目，由所在地旗縣級以上人民政府限期關停。2010年年底前，各級政府組織排污企業完成重金屬污染治理任務，關閉飲用水水源一、二級保護區內重金屬排放企業并實施拆除;2012年年底前，完成歷史堆存鉻渣的無害化處理。

　　通知強調，建立有關重金屬污染物排放的落后產能退出機制，限期完成淘汰落后產能任務，對沒有完成任務的地區實行區域限批。積極爭取中央財政補助和獎勵資金，增加地方各級財政的投入。加強重金屬污染物、重點監控的水質斷面、飲用水和空氣質量監測點位環境監測，按月向社會公布。所有重金屬排放企業要建立完善的應急預案和應急管理體系，提高應急響應能力。探索建立重金屬污染補償、損害賠償機制、污染責任保險制度，并逐步與環評審批掛鉤。

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