在山西煤炭整合基本收官之后，其它煤炭大省的整合舉措正在吸引更多的視線。不過，相比于另一煤炭大省河南所稱的整合將參考“山西模式”，已躍居全國煤炭產量第一大省的內蒙古則明確表示，其煤炭資源整合走的絕不是山西模式。

　　事實也確實如此。盡管山西和內蒙古同屬中國產煤基地，但兩個省區在煤炭資源開采過程中所運用的形式卻相差很大。據悉，山西省、市、縣直屬國有控股和參股煤炭企業產能占全省的一半左右，而內蒙古的現狀則是，地方政府獨資、控股、參股企業少，大部分收益由開發企業和個人所得，地方得到的利潤少。

　　幾年前，有煤都之稱的鄂爾多斯的煤炭企業格局是，當地的國有煤炭企業只有神華集團，擁有20個煤礦；其余均為民營地方企業，擁有大大小小上千個礦井。長期以來國有和民營兩大陣營勢均力敵，各自占據半壁江山。這同時也是整個內蒙古煤炭產業的縮影。

　　但到了2005年9月，在國務院下發了《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》之后，當年全國范圍內的礦產資源整合戰打響，內蒙古的鄂爾多斯首當其沖。除了“30萬噸煤炭產量”的硬指標，當地要求所有煤礦都要進行全面技改，這令許多試圖茍且偷生的小煤礦無路可逃。

　　這一整合運動整整持續了4年。根據內蒙古自治區煤炭工業局局長王旺旺提供的數據，內蒙古煤礦總數已經由2000年的2000多處，減至2009年的501處，生產規模10萬噸以下的小煤礦已全部退出市場。

　　內蒙古煤炭工業局行業規劃管理處的相關工作人員告訴記者，與山西不一樣，內蒙古煤炭行業采取的是“開放式的資源整合”，目前已經整合完畢，地方國有企業基本上為央企所整合，其它煤炭企業則基本上是股份制企業，如目前內蒙古本地的第一大煤炭企業伊泰集團即為股份制企業。

　　不過，2009年10月，在山西掀起整合運動之后，內蒙古自治區再次發出煤礦整合通知，要求今后在配置煤炭資源時，將向國家和自治區重點煤炭轉化、綜合利用項目傾斜。

　　對此，招商證券煤炭行業研究員盧平認為，在經歷了上一輪整合之后，內蒙古的煤炭整合不是特別急切。他還認為，今后內蒙古的煤炭行業競爭格局不會有大的變化。據其介紹，目前內蒙古80%以上的煤炭產量出自規模以上企業，其中，中國神華的產量約占25%。

　　而據內蒙古煤炭行業一資深人士透露，多年前，內蒙古礦務局即將其下屬的某些業務和資產交與神華集團，在已經歷了一波地方內部整合之后，內蒙古的煤炭整合趨勢將是以國家的名義或神華集團的名義。他表示，目前，原來的礦務局下屬的很多事業單位或子公司和地方政府有比較深的利益關聯，這些團體既不像事業單位，也不像企業，但往往在當地有比較深的利益牽連。

　　該資深人士稱，在經歷了一波內部整合之后，從目前的利益格局來看，內蒙古煤炭行業的整合至少5年內不大可能出現大的動靜。

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