到2010年底，寧夏回族自治區農機總動力達到700萬千瓦，拖拉機、聯合收割機擁有量達21萬臺，有23萬人從事農業機械化生產作業，要監管21萬臺機具的安全工作，是一項不小的挑戰，寧夏農機監理創新工作方式，為農機安全管理工作開啟了新思路。

　　2007年，《中華人民共和國道路交通安全法》實施后，傳統的農用車管理業務移交公安部門，農機安全管理失去經費來源，農機監管舉步維艱，農機安全形勢十分嚴峻。到2009年底，寧夏拖拉機、聯合收割機擁有量達20.4萬臺。但是，2009年全區納入牌證管理的拖拉機、聯合收割機只有11.3萬臺，掛牌率僅為55%，農機年檢率、駕駛人持證率分別只有36%、35%。全區有近9萬臺拖拉機、聯合收割機是未入戶掛牌的“黑車黑戶”，有近16萬名農機駕駛操作人員屬無證駕駛操作，農機事故多發，農機安全生產存在很大的隱患。面對如此困境，如何開拓農機監理工作的新局面，是寧夏農機部門經常思考和探索的問題。

　　2009年初，自治區農機安全監理總站和銀川市農機監理所，在綜合分析農機安全隱患癥結的基礎上，提出開展農機免費管理試點方案，得到了農牧廳黨組和銀川市政府的高度重視和支持，這項惠農政策一經試點便引起了強烈反響，取得了超預期的效果。當年10月，農牧廳下發了《關于推廣銀川市農機免費管理試點工作經驗的通知》，向全區推廣這一做法，成為全國首個在全區范圍內實施農機免費管理的省區。據統計，到2010年底，各市、縣（區）政府積極籌措投入農機免費管理試點工作經費達745萬元。

　　農機免費管理的主要內容是“五免、四優、一救助”。“五免”，即免入戶掛牌費、免培訓考試費、免年度檢審驗費、免補換牌證費、免其他農機安全服務費。“四優”，即對已納入農機免費管理并及時參加年度檢驗的農機戶給予購機、維修、燃油補貼的政策優先，農機化新技術推廣項目優先，評定技術職稱、技術晉級、經營達標晉級優先，信息服務優先。“一救助”，即每年從農機免費管理經費中拿出部分資金設立救助基金，用于為農機事故傷者墊付救治費用，對困難家屬予以適當救助，對見義勇為、搶險救災先進模范予以獎勵。

　　自2009年農機免費管理試點工作實施以來，農機上牌率、年度檢驗率、機手持證率均大幅度提高，農機安全生產形勢明顯好轉。全區農機免費掛牌3.62萬臺，是前3年掛牌總量的1.5倍；免費培訓駕駛操作人員2.3萬名，是2008年的4倍多。全區農機檢驗率較往年增長了20%多，農機安全形勢穩定趨好。(寧夏回族自治區農牧廳副廳長 馬明)

　　今年12月初，自治區人大已第一次審議通過《寧夏回族自治區農業機械安全監督管理條例》，明年初將進行二審，通過后將正式頒布實施，對寧夏農機安全管理工作將起到有力的保障。今后一個時期，寧夏將繼續以加強管理，推行農機免費管理，提高“三率”為重點，使農機安全綜合管理水平邁上一個新臺階，努力開創農機安全管理工作新局面。