嚴峻的環保形勢、火電的困難時刻、火電清潔發電技術的推廣，圍繞著清潔火電的主題，6月23日，作為2011年中國清潔電力論壇的組成部分，由中國電力企業聯合會等機構主辦的火電清潔發展論壇召開。

      “盡管今天來人不多，但是我覺的要想真正做好節能環保，火電的清潔發電才是最為關鍵的因素。只有火電做好了，我們的節能環保才能算是成功。”中國工程院院士、清華大學教授倪維斗在論壇開場時一直強調火電清潔發電的重要性。

      清潔火電為環保關鍵

      強調火電清潔發電的不僅僅是倪維斗。在之前的論壇開幕式上，國家電力監管委員會市場監管部主任劉寶華也表示，由于歷史、技術、經濟等方面的原因，清潔能源所占比例總體上還十分有限。盡管清潔能源發展的技術空間和市場空間都十分巨大，但是就近期而言，相當長的時期內，還必須充分重視依靠火電的主體和基礎地位，尤其要重視煤電的基礎地位。

      “所謂煤電的主體地位是指我國大部分電能需要煤電提供，所謂基礎地位是指其他電源，包括風和光伏甚至水電都要建立在火電基礎的可靠有效運行的基礎之上，才能更好地發揮作用，二者不可偏廢。”劉寶華強調說，“因此我們在討論推動新能源、清潔能源發展的同時，也還要立足國情，高度重視火電的可持續發展的政策問題。通過規劃、政策、監管等手段，把火電的清潔發展也作為清潔能源發展的重要內容，下決心實現火電更為清潔的健康發展。”

      由于中國的能源結構，決定了今后很長一段時間內，中國的電力構成仍然會以煤電為主。2010年中國火電煤炭需求量為12億噸左右，而2015年大概能達到25億噸左右。“所以，提高電煤的利用效率、高效發電，是我們進行節能環保的重要環節。”國電環境保護研究院副院長朱法華表示。

      據相關統計，2010年全國火電裝機裝機容量比重為73%，而火電的發電量卻占到了80%左右。“估計到7月中旬，中國的裝機容量就可能突破10億千瓦。所以對中國這樣的能源大國來說，優化發展火電清潔技術，做好火電的節能減排，其意義不亞于發展新能源。” 中國電力企業聯合會科技中心主任李斌也贊成加強火電的清潔發展。

      環保標準不會放寬

      對于業內普遍關注的《火電廠大氣污染物排放標準》的即將出臺，環保部總量司大氣處處長吳險峰在論壇上表示，標準已經通過了最后一次內部討論，從國家角度來講，排放標準不可能放寬。“為完成既定目標，必須要從嚴制定執行排放標準，存在困難的都是小的技術性問題和個別機組的問題，不會影響大局。”

      據介紹，在“十二五”期間，電力行業的減排貢獻率所占比重仍然很高，其中二氧化硫應該到達24%左右，而氮氧化物應該在73%左右。

      作為曾經的標準制定的參與者，朱法華對本報記者表示，目前有爭論的都是一些適用范圍的內容，“作為排放物的標準，應該不會再變動。”

      朱法華還解釋說，中國目前的環保形勢依然嚴峻，盡管取得了一定的成就，但由于總量增長，形勢進一步惡化。“我當時建議提出排放標準的出發點就是希望到2020年，我們的環保水平可以保持在2000年的水平上而不再惡化，所以我覺的標準不會再變動。”

      “但是，我們認為過高的脫硝要求是不經濟的，而且環保效益也很差。所以我們建議節能環保不能脫離技術，不能脫離經濟。我們要要加快電價改革和投融資的機制。”中電聯環境資源部副主任潘荔同時建議。

      但是，吳險峰也承認“十二五”期間重點工作之一的脫硝開展的并不順利，“未來五年，全國有5億千瓦機組需要進行脫硝建設，目前已經建成的有9700萬千瓦左右，但是很多機組的脫硝系統并沒有運行。”

      所以針對“十二五”環保發展，吳險峰表示，要把總量控制作為環保審批前提，要全面推動低氮燃燒技術，新建火電項目要實現80%以上的脫硝效率，要在全國范圍內全面推動30萬千瓦以上的火電機組脫硝改造，重點區域推動20萬以上的火電脫硝改造。

      “我們要推動能源結構優化，嚴格控制新增量。要以總量定項目，以總量定產能，以總量作為環保審核環節的前提條件。重點地區燃煤總量控制，要實行等量替代。”吳險峰說，“具體措施方面，我們仍然要和各地方政府和電力公司簽訂目標責任書，要制定合適的脫硝電價，脫硫旁道要拆除，要推動電力行業的脫硝和脫硫的有償使用和交易。”

      對于即將出臺的脫硝電價補償政策，吳險峰也做了澄清：“關于脫硝補償電價，目前正在計算成本，由于火電廠脫硝成本低于脫硫成本，所以其價格應該比脫硫要低。”而之前執行的脫硫補貼電價為1.5分/千瓦時。

      清潔發電技術有待發展

      “清潔發電技術是節能環保的重要手段。”李斌在會議上表示，“我國目前在現有設備上還有進一步的節能潛力。”

      據介紹，目前的清潔燃燒技術為燃燒前、燃燒中、燃燒后處理以及燃料的轉化技術等，主要包括IGCC（整體煤氣化聯合循環發電系統）、CFB（循環流化床鍋爐）以及煙氣脫硝脫硫等技術。

      “盡管在國際上IGCC技術并沒有大規模應用，但是由于我國的特殊國情、我建議大力發展IGCC技術，這樣很多環保問題就能有效解決。而且我們應該發展CFB技術，高效利用劣質燃料。”朱法華強調說。

      “目前我們火電機組的目標是大力發展28兆帕、600度高溫以上、裝機容量120萬千瓦的超超臨界機組。”李斌介紹說，“目前我們60萬千瓦的循環流化床項目建設也已經進入了準備階段。”

      “由于中國計劃到２０２０年非化石能源占一次能源消費比重達１５％左右，單位國內生產總值二氧化碳的排放比２００５年下降４０%－４５％。所以，CCS技術也是我們火電需要著重對待的挑戰。”華能集團清潔能源技術研究院院長許世森表示，“由于火電廠的CO2排放約占排放總量的50%，所以，CCS技術要和其它方式共同發揮作用推動節能減排發展。”

      許世森介紹說，2007年，華能建團在北京高碑店熱電廠建立了全國第一個CCS項目，年捕集量僅為3000噸。2009年上海世博會前夕，華能集團在上海石洞口熱電廠建立了第二個CCS項目，CO2年捕集量為12萬噸，這也是全球在運行的CCS項目中CO2年捕集量最大的一個。

      “盡管我們捕捉的CO2純度已經達到食品級，但是我覺的我們這些CO2更大的發展需要用于油田驅油。”許世森說。

      由于一般油田的實際采集量只能達到勘探量的一半，還會有大量的石油夾雜在巖層之中，油田勘探公司會把水蒸氣灌入地下，“擠”出那里面的石油。而二氧化碳驅油技術可以取代水，且還能讓40%的CO2代替藏在巖層里石油留在縫兒里，起到了部分碳封存的效果。

      “但是，如果實現這個項目，還需要建設百萬噸級的CCS項目，而且需要國家相關支持。”許世森這樣展望CCS的前景。