電荒已經成了近些年中國經濟發展的頑疾，治了再發，久治不愈，而根源問題遲遲難以解決。

　　南方電網公司8月31日發表通報稱，全網電力缺口近15%，廣東、廣西、云南、貴州和海南五地5年來最嚴重的電荒仍在加劇。在北方，自8月中旬以來，產煤大省山西已經連續限電20多天。

　　據記者了解，電企無錢買煤、無力發電已經成為此輪電荒最大的問題，而南方電網不得不四處尋求各級地方政府的支援，不過相比較于不斷撥款支援火電這個虧損黑洞，地方政府則更愿意推動地方發電企業與中央五大電力集團的聯營，以甩開虧損包袱。

　　電企無力作為加劇電荒

　　盡管自然環境的影響加劇了電力缺口，但記者從業內了解到，此輪電荒之所以如此嚴重，最重要的因素卻是虧損幅度不斷翻番的發電企業喪失了持續經營的信心，今年以來一直在消極怠工，導致在近幾年火電機組大幅擴張的背景下，發電量卻嚴重不足的現象發生。

　　8月份以來，南方電網公司最大統調負荷達到了11127萬千瓦，全月有14天錯峰負荷超過1000萬千瓦，南方電網供電形勢嚴峻。

　　南方電網指出，造成供電緊張局勢的主要原因包括：水電所占比重比較高，8月份以來，西部省區旱情不斷加重，用電需求依然旺盛，缺煤少水的情況仍無好轉。同時，受缺煤、煤質差、機組檢修等因素影響，南方電網區域范圍內的火電機組停運及出力受限嚴重。

　　記者采訪獲悉，由于用電緊缺，政府開展不同程度的錯峰用電，東莞市的企業普遍處于“開五停二”和“開四停三”。為了保證用電，政府對一些高耗能企業出手，嚴格限制其用電量。

　　而在北方電荒最嚴重的山西省，據山西省電力公司的數據顯示，8月中旬，山西電網統調最大負荷達到2109.2萬千瓦，今年第七次刷新歷史紀錄，山西電網最大電力缺口接近300萬千瓦。

　　據記者了解，山西省作為產煤大省卻發生電荒，主要是因為省內多家電力企業非計劃停運，即電廠停止發電。8月11日以來，山西省電力企業陸續發生非計劃停運，平均停運容量超過1000萬千瓦，最大總停機容量接近1100萬千瓦，原因是發電機組檢修及運行管理不到位，發電機組主、輔設備故障;電煤質量差，機組出力小;部分發電企業經營困難，電煤庫存不足等。

　　五大電力集團一負責人向記者坦承，虧得太厲害，負債太嚴重，火電除了停機根本就沒別的辦法。“煤電糾結數年，各大電廠的燃煤負責人每年都在為煤價和供應量四處奔波，但今年卻最閑也壓力最大，火電虧到這種程度，對于找煤并繼續負債發電已經沒有動力，而且現在這種局面下，電企不管是銀行貸款還是到資本市場融資都很困難。”上述負責人說。

　　近日，中電聯發布的2011年上半年全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告顯示，1~7月，五大發電集團火電業務虧損180.9億元，同比增虧113億元，且月度虧損額連續擴大。高負債同時帶來的高利息，導致了五大電企財務費用增加過快。據中電聯統計，今年前6個月，電力行業的利息支出已高達766億元，超過同期的利潤總額，利息支出同比增長16.1%。

　　記者從地方一家中國銀行人士處了解到，目前，火電企業幾乎成了各大銀行最大的黑洞之一，天文數字般的虧損增速令銀根一直在收緊的銀行望而卻步。

　　苦情電網求“電”

　　供電企業也將矛頭指向發電源頭。“火電廠發電不積極，發一度虧一度，誰還想發電?”珠三角某市供電局相關人士告訴記者，供電局僅負責供電，對電荒完全沒辦法。

　　佛山市供電局龔主任也告訴記者，隨著水電、火電的減少，供電局只能設法動員企業將大功率用電設備安排在日間電力供應較為充裕的時段生產，減輕晚間保供電壓力。“在開源上供電局無能為力，只能在節流上下手。”龔主任稱。

　　記者從南方電網內部了解到，南方電網董事長趙建國及集團其他高層領導近日頻頻出訪廣西、貴州以及珠三角等電荒嚴重的地方。

　　南方電網新聞中心一工作人員在電話中說：“我們也沒有辦法，電量的多少是由電廠控制的，緩解電力緊缺，只能讓電廠多發電，我們只能是合理的分配。前幾天領導下去和地方政府談了，但具體情況還不是很清楚，需要一些時間。”

　　相關人士透露，南方電網領導馬不停蹄四處拜訪，目的是游說地方政府通過財政撥款，給地方電廠增加補貼，緩解發電壓力。

　　南方電網也在其企業刊物上發表文章指出，抗擊電荒要積極與地方政府溝通，促請政府有關部門對電煤供應加大協調和保障力度。

　　地方試圖甩開火電包袱

　　地方政府為保障發電以免影響地方經濟近幾年可謂殫精竭慮，但眼看火電企業如同扶不起的阿斗，各級地方政府則紛紛在為本地火電企業尋找買家。

　　據記者了解，近幾年不少地方政府為了保障供電、解決本地發電企業的資金問題，要求本地商業銀行給發電企業提供封閉貼息貸款，部分地區甚至不得不用劃撥土地來擔保。但隨著今年地方債本身已經壓力巨大，各級地方政府也幾乎不愿再出資幫助越虧越大的火電企業飲鴆止渴。

　　從山西獲悉，山西漳山發電有限責任公司牽頭山西省中南部13家火電廠，近日因買不起煤不得不聯名向山西省電力行業協會請求支援。而這一狀況如果仍在持續，拉閘限電將再度擴大。

　　南方電網預計，第四季度用電形勢并不一定會好轉，雖然南方氣溫將會下降，空調用電負荷會降下來，但是烏江和紅水河等來水情況不會好，預計今年冬季煤價不會低。強調要提前向地方政府反映冬儲煤等問題。

　　記者從佛山市供電局了解到，為了緩解用電壓力，南方電網已挖掘地方電源頂峰發電潛力，安排一些地方小水電機組、鼓勵企業自備電廠機組在用電峰期頂峰發電，最大限度地減少供電負荷缺口。

　　據東莞電力行業人士透露，東莞市政府為當地幾個大電廠增加發電補貼，但這種行為的成效有多大還有待考量，“即便雙方真的達成了協議，電荒也要持續一段時間，電廠不可能說發電就能發，他們需要協調，需要資源。”他稱。

　　而面對火電企業大幅虧損的狀況，地方政府則不得不去推動發展受限的地方電力企業和五大電力集團進行聯營。目前，五大電力集團并購地方電力企業成為趨勢。

　　華能集團先后通過收購成為內蒙古北方電力、魯能泰山的控股股東，成為粵電集團、深圳能源集團的第二大股東。華電集團完成了遼寧金山、山西晉能、山西和信以及四川、福建小水電等的收購等等。

　　“電力行業集中度進一步加大，目前電力集團也在不斷推動企業上市和資產注入已上市公司。這是電力企業到資本市場融資緩解負債率高的一個辦法。”五大電力集團一負責人說。