近年來，與畢業季大學生難找工作一樣，每年春節后制造企業也都面臨著“一工難求”的窘境。用工成本、原材料成本以及用地成本一再攀升嚴重削弱制造企業的競爭力，如何“開源節流”走出困境是制造業企業需思考的問題。

“機器換人”是制造業轉型必然選擇

盡管勞動力成本一再上升，但多數企業老板都表示不敢在工資方面“節流”，現在不僅招工難，招熟練工更難。有企業老板感慨：好容易把幾個新人培養成骨干了，誰知技術一到手人就走了。”

“留人難”、“留人貴”是當下多數制造企業都面臨的難題。眾所周知，制造業的轉型方向是以智能制造為核心的技術進步與勞動力素質提高，在勞動力成本日益增高成定定局的情況下，技術端尋求突破成為制造業僅有的選擇：以“機器換人”謀求勞動生產率的提高。

事實上，在浙江、廣東等制造業集中地區，“機器換人”已然成為一股“潮流”。僅在廣東東莞，申報“機器換人”的項目就有1319個，2015年項目完工后預計可減少用工4萬余人。一機器人制造企業老總為記者算了筆賬，一條原本需要48個工人的生產線，“機器換人”后僅需要7人，平均下來有工廠能節省近千人。

用工數量的減少帶來的經濟效益十分明顯。以安徽省經信委的調研數據為例，汽車生產線上一個工作站能替代3個人，按照每人4萬元／年的人力成本計算，一個工作站替換的成本在12萬元；而工廠往往是兩班制，一個工作站每年替換的人力成本則為24萬元，同時，制造業人力成本還在以每年10%左右的增速上漲。

“機器換人”在做數量“減法”的同時，還做了質量的“加法”。在采取流水化作業的制造企業中，任何一環節出了問題都會導致產品的瑕疵，而機器精準、有序的特性能有效避免一些人為失誤，改善產品品質，進而提高企業競爭力。

“三不換”凸顯轉型難題

作為技術推動產業轉型的代表，“機器換人”緩解了地方制造業的用工荒，也優化了勞動力結構，為制造業的長遠發展奠定了基礎，但在具體實施過程中，“機器換人”仍面臨著企業自身與外部大環境的雙重壓力。

從企業自身來看，制造業企業現在主要的問題是：“不敢換”、“不想換”和“不會換”。

“不敢換”主要集中在中小制造業企業。作為勞動密集型和資金密集型產業，制造業的資金周轉是其存續關鍵，工業機器人的上新對中小型企業來說來說是一筆很大開支，一定情況下會影響其資金鏈穩定性，在無法看到“機器換人”短期變現可能性的情況下，它們大多處于觀望狀態。

而“不想換”企業主要是一些“小而精”手工制造業。一方面由于用工基數較少，“機器換人”帶來的成本效益低；另一方面由于他們的產品精細化程度較高，現有的工業機器人的微操很難達到那種程度，所以這類企業依然遵循著以往的發展軌跡從事少量、個性化定制加工。

與上述兩種情況不同，“不會換”讓多數制造企業的為之困惑。早年，廣東某陶瓷企業花費數百萬進行“機器換人”，然而新生產線使用沒多久就開始頻繁出現故障，嚴重時甚至要停工檢修，機器的編碼對普通工人來說更是近乎“天書”，生產效率受到極大影響。

原有的勞動力素質跟不上產業升級的步伐是每一次轉型都要經歷的陣痛，通則痛，不痛不通，在從“中國制造”向“中國智造”跨越過程中，解決中小制造企業轉型難題、改善勞動力結構提高勞動力素質成為當務之急。

政企“兩條腿”走路跨難關

事實上，資金問題早已引起了各地方政府的注意，各地也相繼出臺了一系列對于“機器換人”的補貼政策。但是由于申報和審批手續較為繁瑣，再加上操作過程中存在“為了補貼而換人”的現象，因而很多迫切亟需資金轉型的企業沒能得到應有的支持。簡化審批流程、嚴把評估關刻不容緩。

對此，廣東已有城市設立了中小企業設備融資租賃專項資金，并開通了網上申報流程，全天可辦理，借信息化時代的便利為需要轉型的制造企業大開綠燈。同時，政府選擇一定限度“退出”，委托第三方評估公司對企業資格進行評估，保證公平、專業的同時也暗合了市場經濟的管理方式。

如果說得到資金只是“機器換人”獲得機器的第一步，那對于“人”安置則是項目成敗的關鍵一步。

換下的人哪里去？留下的人怎么學？這都是企業“機器換人”后不得不正視的“后顧之憂”。由于我國制造業長期代加工，自主創新較少，因而高端技術工人較少，從事簡單重復勞作的工人較多，勞動力結構極不合理，調整勞動力結構轉型是關鍵。

珠三角一家產業園負責人告訴光明網記者，現在園區內會經常舉行一些業務、行業培訓活動，讓更多員工能在工作閑暇中獲得提高，獲得更好的發展機會。與之相對應，各行業協會以及政府也應該發揮指導作用，完善人才培養機制的同時，搭建更多平臺供企業員工交流、學習以及再就業。

記者在被稱為“世界工廠”的東莞看到，自助圖書館內經管類、技術類圖書借出的居多，當地人說這反應的是制造業城市的特性，而那一個個讀者就好像是“終身學習”的一個縮影。