隨著全球化能源枯竭供應緊張、氣候變化形勢嚴峻，世界各國都認識到了發展新能源技術。在中央擴大內需、促進經濟增長的大環境下，新能源領域正得到前所未有的重視。據中國可再生能源協會理事長石定寰透露，國家發改委、國家能源局正在研究光伏發電政策扶持與補貼措施，眾多省份也開始投入運行或規劃光伏項目。那么，光伏發電技術究竟發展到何程度?原本屬于出口導向型的中國光伏產業能否打開其在國內的應用之路? 中國光伏業“產業與市場倒掛”明顯 　　與全球同步，中國迅速崛起為太陽能電池生產大國，光伏發電作為清潔環保的可再生能源利用形式，近年來在全球發展迅速，光伏發電具有轉化環節少、資源蘊含量取之不盡、發電方式接近零排放等優勢。近5年，全球光伏產業年均增長49.5%，2007年比2006年更是增長了56.2%;近幾年，中國光伏產業迅猛發展，成為全球第一大太陽能電池生產國。2000年，中國太陽能電池產量僅為3兆瓦，到2007年年底達到1088兆瓦，超過歐洲（1062.8兆瓦）和日本（920兆瓦），躍居世界第一位。 　　與中國巨大的太陽能電池生產能力相比，光伏發電在國內的應用非常少，主要發展障礙是成本過高。中國的光伏產業是一個典型的出口導向型行業，原料和銷售市場主要都在國外;國內發展限于邊遠無電地區和大城市里的一些示范工程。2006年，中國一次能源消費構成中，太陽能僅占0.51%;2007年，中國光伏發電安裝量還不到世界份額的1%，與其生產大國的地位相差甚遠。與傳統發電方式相比，光伏發電起初投資成本高昂，加之國內缺少對于光伏產業的強力扶持政策，因此距商業化應用尚有一定距離。目前，光伏發電的成本在4元/度左右，遠遠高于火力發電成本。 中國位于光伏發電產業鏈下游 　　光伏產業呈“金字塔”式結構，中國企業主要集中在產業鏈中下游，在產業鏈中游更有技術優勢。從產業鏈看，硅基太陽能電池2產業可分為：硅原材料開采與提純→硅錠/硅棒生產→電池生產→組件→發電系統。 　　光伏產業結構呈“金字塔”式，不同環節競爭者數量沿產業鏈自上而下大致逐漸增多。2007年，中國已有500多家光伏企業和研發單位，主要集中在產業鏈中下游，中國光伏龍頭企業江西賽維LDK和尚德分別位于產業鏈上游和中游。從技術角度來看，中國多晶硅原材料生產技術較落后，硅錠/硅棒制造、電池制造工藝技術較成熟，中國多晶硅生產技術主要基于改良的西門子法，由于工藝落后，平均能耗為世界先進水平的1.5-2倍;且此前產量供應不足，多依賴國外進口。在硅錠/硅棒制造環節，國內主要生產企業技術比較成熟;電池制造方面，大多數中國光伏企業的工藝接近或達到國際先進水平。 　　作為整條產業鏈的核心，太陽能電池目前主要分為單晶硅、多晶硅及以非晶硅為代表的薄膜技術三種。單晶硅技術工藝成熟，實驗室轉換效率最高為25%，商業化轉換效率為15%-18%;但成本較高;相比單晶硅技術，多晶硅技術成本較低;但轉換效率不如單晶硅，實驗室轉換效率最高為21%，商業化轉換效率為13%-16%;與硅基太陽能電池相比，薄膜太陽能電池用材少，成本低，但轉換效率也相對較低;但安裝方便的優勢將可能開辟出另一片市場。薄膜太陽能電池既可安裝在屋頂，也可安裝在建筑物的側墻或窗戶上，將來甚至可能印刷或裝訂在柔軟的書脊或衣服上，豐田汽車目前正在試驗薄膜太陽能電池運用在其混合動力車Prius上的技術。歐洲能源協會預測，到2010年，薄膜太陽能電池將占據光伏市場20%的份額。 中國應用亟待“政策東風” 　　原材料供給量增多、大企業規模優勢形成及技術進步將使光伏發電成本降低。眾多企業進軍多晶硅原材料生產領域，隨著產能逐步釋放，中國多晶硅過度依賴國外的局面將得到改善，硅材料價格將下降。2006年以來，中國有60多家企業進入或準備進入多晶硅生產領域，總投入超過290億元。《中國新能源產業年度報告2007》顯示，目前中國已建和在建的多晶硅計劃產能高達63560噸，到2008年大約可以形成1.8萬噸多晶硅年生產能力. 　　大企業的規模優勢也將降低成本3。洛陽中硅、四川峨眉、四川新光硅、特變電工多晶硅項目在建并將相繼投產，其年產能均超過1000噸。半導體企業開始進入光伏發電領域，將提高硅片切割的技術和光電轉化效率，帶動光伏產業的技術進步和成本降低。眾多機構及龍頭企業預測，未來3-5年，光伏發電的成本有望降低到1元/度，與傳統的火電成本差距將大大縮小，考慮到使用傳統能源所造成的環境治理成本、土地成本、能源的可持續發展潛力及補貼因素，成本下降后的光伏發電將有更大優勢。 　　經濟環境惡化使得能源需求有所下降，光伏行業短期面臨增速下降的可能，但這將加速光伏發電成本下降、實現與常規電力競爭的進程。國內實體經濟的增長放緩、高耗能產業的萎縮導致用電需求急劇下降，光伏需求也會有一定程度的放緩。多晶硅產量的成倍擴充與光伏需求放緩形成反差，將使光伏行業供大于求，硅成本及發電價格的進一步降低將會刺激光伏發電的發展。 　　未來幾年，在光伏發電成本大幅下降的基礎上，政府支持將極大促進中國光伏產業的商業化應用。在清潔能源領域，光伏產業技術相對成熟，加之成本將逐漸降低，必然會成為政府投資的首要選擇。《可再生能源發展“十一五”規劃》中明確提出，到2010年，太陽能發電總容量達到30萬千瓦，近日，國家發改委、國家能源局正在研究光伏發電政策扶持與補貼措施，以打開國內應用光伏發電的新局面。 結論和展望 　　國際金融海嘯雖使全球光伏行業受到一定沖擊，但為中國整合光伏行業資源帶來機遇。金融危機期間，推動中國光伏市場增長的兩大主要因素——技術及政策扶持基本沒有受到影響，政策扶持方面還將有所改觀。金融危機快速擠掉了行業之前的泡沫，帶來了原料產品價格的下降，原料價格下降雖會在短期內影響上游企業財務業績，但對中國能源結構的調整和長期發展有益。中國光伏產業出口受挫，正是發展國內產業鏈的時機，還可利用金融危機整合國外資源。Intel等半導體企業開始投資光伏產業鏈，布局中國市場。 　　中國政府可借鑒國際經驗扶持國內光伏市場。從各國經驗來看，政策扶植是啟動光伏市場的主要動力。2004年，德國政府最先出臺上網電價法，實施購電補償，根據不同的太陽能發電形式，給予為期20年不同等級的補貼，幾年后超過日本成為世界最大的光伏市場 　　隨后，西班牙、法國、意大利、希臘等國紛紛效仿，日本、韓國和美國的部分州也相繼開放了市場。中國已通過《可再生能源法》，并規定了“上網電價”和“全網平攤”的法規條款，但亟需明確實施細則，指導電力公司和企業進行相關操作。