“綜合各種因素分析，當前全國電力供需總體偏緊，部分地區持續偏緊，迎峰度夏期間，電力供應缺口會進一步擴大。”

　　中國電力企業聯合會日前發布了今年第一季度全國電力供需情況，中電聯秘書長王志軒在介紹運行情況時指出，今年后三個季度，全國電力消費需求將保持總體旺盛態勢。全年用電量預計在4.7萬億千瓦時左右，同比增長12%左右，較2010年有所回落。加強需求側管理和及時疏導電價矛盾是平衡電力供需關系的有效途徑。

　　王志軒認為，新能源發電、跨區電網建設及農村電網改造將進一步帶動電力投資，預計全年電力工程建設投資完成額7500億元左右，其中，電源、電網工程建設分別完成投資4000億元、3500億元左右;但是，電價政策、項目核準速度以及貨幣、信貸政策等都將在一定程度上影響全年電力投資的進程、規模和結構。

　　受新增裝機區域分布不平衡、電源電網建設不協調、火電新增規模下降以及電煤供應矛盾等結構性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。表現在部分地區持續偏緊，局部地區存在時段性電力緊張局面，特別是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在3000萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大;迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體偏緊。

　　電源項目拉動電網需求

　　王志軒指出，根據對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結構、地區布局與“十一五”時期比將發生較大變化。目前電源在建規模嚴重不足，不能滿足電力需求增長。經過多年的發展，我國電源電網規模從總量上看已經基本可以滿足國民經濟發展需要。但是我國能源資源分布與需求存在逆向分布以及結構性矛盾突出，目前電網規模和結構不能適應新增裝機逐步向中西部轉移的遠距離送電的需要。另外，目前的跨區送電也不能完全適應迎峰度夏期間的各省區電力互濟需要。

　　為此，王志軒建議，當前為能既滿足經濟社會發展的有效電力需求，又要實現國家非化石能源占一次能源消費15%左右的能源結構目標，必須盡快核準開工較大規模的電源項目，以確保合理的在建和投產規模。二是要尊重電力安全穩定供應的裝機結構客觀規律，為滿足電力系統連續穩定供應的備用以及調節緩和新能源發電季節性、間歇性矛盾的要求。加快遠距離交直流特高壓跨區線路建設，解決“十二五”中期可能出現的大范圍缺電難題。三是加快轉變經濟發展方式，促進經濟結構優化;適度上調電價，特別是進一步提升高耗能產業電價差價，采用市場手段加快促進經濟結構優化調整。

　　加快電網建設，根本解決全國資源優化配置和電力電量平衡的問題，要推進智能電網建設，適應分布式電源接入和用戶多樣化的需求，實現電網資源配置能力更強、范圍更廣、經濟運行效率更高、安全水平更高、科技水平和智能化水平全面提升。