鐵道部日前召開鐵路局局長、黨委書記座談會，部黨組書記、部長盛光祖作重要講話時指出，全路要深入學習貫徹黨中央、國務院關于鐵路安全工作的重要指示，深刻吸取“7·23”事故教訓，統一思想，振奮精神，采取有力措施，確保鐵路運輸安全穩定。

　　會議開始時，全體與會人員起立，向 “7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者默哀。

　　盛光祖稱，這起特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓極為深刻，全路干部職工都感到非常痛心和愧疚。“”7·23“事故血的教訓告訴我們，鐵路安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關鐵路事業發展，事關國家聲譽。安全生產大如天，責任重于泰山?！?/p>

　　盛光祖要求，全路必須充分認識確保運輸安全的極端重要性，充分認清當前運輸安全面臨的嚴峻形勢，深刻吸取“7·23”事故教訓，增強危機意識和責任意識，牢固樹立安全發展、科學發展理念，狠抓各項安全措施的落實，確保鐵路運輸安全穩定。

　　盛光祖指出，當前，全路最緊迫的任務就是痛定思痛，吸取教訓，采取有力措施，狠抓應急措施落實，強化安全基礎建設，迅速穩定鐵路運輸安全局面。全路要以高鐵和客車安全為重點，一手抓當前，落實安全應急措施，堅決穩定安全局面；一手抓長遠，強化安全基礎，實現鐵路運輸安全長期穩定。

　　堅決取得安全大檢查的實際效果。

　　一是全面排查和整治安全隱患。堅持眼睛向內，對行車設備、規章制度、干部管理、職工“兩紀”等關鍵問題要進行全面查擺。對排查出的問題要認真梳理分析，逐項制定措施，認真進行整改。要建立檢查整改責任制，明確整改單位和部門，落實整改人員和時間，把問題整改到位。

　　二是嚴格落實干部包保檢查責任。各級領導干部要深入現場，抓住安全生產最薄弱、最關鍵、最重要的部位，與職工一道查擺整改安全隱患，實現對安全大檢查面對面的指導。干部在包保中，要把突出問題切實查擺出來，及時進行整改，所包保的單位不能發生安全生產事故。對干部包保情況要嚴格考核。

　　堅定不移地強化安全基礎。

　　一是完善安全生產責任體系，科學界定鐵道部、鐵路局、站段安全生產職責，按照領導負責、逐級負責、分工負責和崗位負責的要求，健全安全生產責任制，做到一級抓一級、層層抓落實，形成科學嚴密、有序高效的安全生產工作機制。

　　二是改進鐵道部對安全生產的監管，充分發揮鐵道部對安全生產的政府監管職能，加強對鐵路運輸企業安全生產的體外監督。

　　三是強化鐵路局安全管理主體責任，加強鐵路局內部安全管理機制建設，加大企業對安全生產的投入，將安全管理重心下移，加強現場的安全管理。落實從嚴管理的要求，從確保安全出發，對職工嚴格要求，嚴在對職工盡職盡責的要求上，同時要關愛職工，愛在解決職工實際困難上，最大限度地激發干部職工保安全的內在動力。

　　四是加強運輸安全的專業管理。在高鐵快速發展、新技術裝備大量投入使用的情況下，必須講科學、講規律，加強技術保障，加快培養一批技術骨干；從鐵道部做起，對技術業務進行歸口管理；盡快完善規章制度，規范管理標準、技術標準和作業標準。

　　五是嚴格執行鐵路建設項目工期，以工程質量為核心，尊重工程建設的客觀規律，科學合理地確定工期安排，任何單位和個人不得隨意壓縮工期，保證建設項目有序推進。

　　六是優化新建線路的開通條件，新線工程質量和各方面條件必須達到安全要求。要搞好靜態驗收、聯調聯試、運行試驗、工程初驗和安全評估等關鍵環節，所有問題必須在正式開通前整改到位。

　　確保高鐵運營絕對安全。

　　一是全面提高高鐵設備質量。加強高鐵設備準入的源頭控制，實現對高鐵設備準入的依法規范管理。當前，要突出抓好高鐵信號設備、動車組、供電系統設備的隱患整治和養護維修，加強高鐵線路以及防災系統的維護管理，保證設備質量處于良好狀態。

　　二是加強高鐵規章制度建設。以高鐵設備維修、檢測監控、行車組織、客運組織、施工組織、治安防控、應急救援為重點，健全相關制度辦法。

　　三是加強高鐵人員培訓。要嚴格高鐵主要行車工種人員選拔任用條件，堅持逢進必考、持證上崗、審查考核，確保人員素質達標。強化對調度員、司機、動車組檢修人員、基礎設施維護人員等高鐵主要行車工種人員的培訓，全面提高高鐵從業人員的業務技能。

　　四是提高高鐵運輸組織水平。實現高鐵調度對行車安全的精細化管理，加強非正常情況下的行車組織工作，確保列車運行安全。

　　五是提高高鐵應急處置能力。加快推進高鐵防災體系建設，以防范火災、雨雪冰凍、大風大霧、地質變化和異物侵限為重點，加強對防災設備設施的維護，充分發揮防災系統的作用。

　　盛光祖強調，要充分發揮各級組織作用，動員和組織全路干部職工全身心地投入到保安全保穩定上來。黨政工團各級組織要充分發揮各自優勢。要強化干部職工的思想教育，牢記國家利益和人民利益至上，增強大家安全發展、科學發展的意識。要加強輿論引導工作。做好維護穩定工作。

　　盛光祖指出，要統籌抓好各項工作。按照部黨組關于推動鐵路科學發展的部署，推進鐵路體制機制改革，確立鐵路運輸企業市場主體地位；大力實施多元化經營戰略，提高鐵路經濟效益；科學有序推進鐵路建設，確保實現“十二五”建設目標；還要抓好鐵路科技創新、改善職工生產生活條件、強化黨建思想政治工作、加強黨風廉政建設等重點工作，實現鐵路科學發展重點任務的整體推進。