2011年,我國單位GDP能耗下降目標僅完成57%。在中央到地方的各級政府承擔節能減排壓力不斷增大的情況下,天然氣發電又一次成為大家討論的熱點。
不難看出,地方政府對天然氣發電抱有很大熱情。據了解,煤發電是城市大氣顆粒物的主要來源,在藍天目標、PM2.5監測等諸多“緊箍咒”下,用天然氣代替煤發電無疑能為政府“解愁”。北京已承諾在未來3年~4年內,把北京的存量發電廠和供熱廠全部換成清潔的天然氣發電,最大限度地減少煤耗。在前不久的兩會上,很多代表委員也透露出地方將推動天然氣發電的意向。
較之日本、美國等天然氣發電已成常態的國家,我國目前天然氣多分散且小規模應用,盡管單廠規模最大的天然氣發電廠已經在中山開建,但國內天然氣發電仍任重而道遠。火候欠在哪?
無疑,天然氣發電是未來發展方向,目前火候不足主要在于運作過程中還有一些矛盾需要解決,其中主要矛盾就是能源價格關系。一方面,電價沒有理順。目前,國家實行的是計劃電、市場煤的價格雙軌制,造成火電成本越來越高,虧損越來越大,火電企業到了難以維系的程度。在電價改革沒有進展的情況下推動天然氣發電,電廠虧損情況將進一步加劇。加之天然氣發電需要大量改造投資的前期投入,沒有效益甚至虧本的買賣,顯然打擊了各方的積極性,導致各方持觀望態度。另一方面,天然氣價格機制也有待進一步理順。
因此,要讓天然氣發電火候旺,國家還要從長計議,在政策、價格和稅收等方面,給予天然氣發電相應的支持,鼓勵城市附近發電廠和供熱廠改成天然氣發電或建分布性天然氣發電,提高城市空氣質量。相關企業吃上了“定心丸”,天然氣發電才更有“人氣”,老百姓才能早日呼吸到更清新的空氣。